ГЛАВА ПЕРВАЯ

Общая характеристика индивидуальных трудовых споров

1.1. Понятие индивидуального трудового спора

В науке трудового права защите трудовых прав посвящено достаточно много исследований, в большинстве из них данная проблема рассматривалась сквозь призму трудовых споров и правового регулирования порядка их разрешения. Однако вопросы о понятии защиты трудовых прав, ее форм и способов исследованы недостаточно. Имеющиеся научные работы, в которых затрагивались теоретические аспекты защиты трудовых прав работников, проводились в совершенно иную историческую эпоху, в период действия прежнего законодательства, основанного на принципах "социалистической организации труда" [16, с.17]. Вполне очевидно, что в условиях формирования качественно новой концепции правового регулирования трудовых отношений, ориентирующейся на рыночную модель экономики, принятия Трудового кодекса РФ выработанные понятия и позиции нуждаются в пересмотре.

Без сомнения, разработка концепции защиты трудовых прав и интересов работников представляет собой сложную задачу. Для определения защиты трудовых прав и интересов работников вполне приемлем традиционный цивилистический подход к данному понятию, то есть раскрытие его через категорию деятельности. В частности, защита прав рассматривается как деятельность по устранению препятствий на пути осуществления субъектами своих прав и пресечению правонарушения, восстановлению положения, существовавшего до правонарушения. Данный подход дает возможность более точно установить основания и цели защиты, проанализировать отдельные виды деятельности по защите прав, а также выявить их взаимосвязь и единство.

Допустимость определения понятия защиты трудовых прав работников через категорию деятельности признавалась еще в советский период. В широком смысле под защитой трудовых прав работников понимается деятельность компетентных органов, уполномоченных разрешать трудовые споры, охватывающая все стадии процесса и направленная на пресечение трудовых правонарушений, восстановление нарушенных или оспариваемых трудовых прав. Защита трудовых прав в узком смысле - это непосредственное восстановление нарушенных или оспариваемых прав, осуществляемое управомоченными органами в установленной процессуальной форме [16, с.15].

Применительно к рассматриваемой проблеме объектами защиты являются субъективные трудовые права и охраняемые законом интересы работников.

Следовательно, субъективное трудовое право состоит в гарантированной работнику возможности действовать определенным образом, обусловленной обязанностями работодателя и обеспеченной государственным принуждением. Это предоставленная работнику в соответствии с законодательством, коллективным и индивидуальным трудовым договором, соглашением о труде гарантированная свобода действий для удовлетворения собственных интересов, реализуемая в трудовом правоотношении.

Делу защиты трудовых прав работника, а также интересов работодателя, служит разрешение трудовых споров в установленном законом порядке.

Трудовые споры – это разногласия между субъектами трудового права, возникающие по поводу применения правовых актов о труде, установления либо изменения условий труда, разрешаемые в установленных законом процессуальных формах [19, с.142].

Трудовые споры различаются по своему субъективному составу на коллективные (между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями)) и индивидуальные (между работником и работодателем).

Конституция РФ 1993 г. включила право на индивидуальные и коллективные трудовые споры в каталог прав и свобод человека и гражданина. Ранее действовавшие в стране конституции о таком праве не говорили, правовая регламентация трудовых конфликтов не выходила за сферу трудового законодательства [5, с.237].

Право на трудовые споры гарантируется ч.4 ст.37 Конституции РФ: «Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку». Закрепление права на индивидуальные споры в Конституции РФ выступает важнейшей гарантией соблюдения трудовых прав работающих граждан и работодателей в сфере трудовых отношений.

Конституция РФ оговаривает, что трудовые конфликты должны разрешаться способами, установленными федеральным законом.

Разрешение индивидуальных трудовых споров регулируется Трудовым кодексом РФ в главе 60. Часть 1 ст.381 ТК РФ определяет индивидуальный трудовой спор – как «неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров».

Индивидуальным трудовым спором признается также, согласно ч.2 ст.381 ТК РФ, «спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора».

Субъектом индивидуального трудового спора, противостоящим работодателю, является персонально определенный работник, заявляющий требование о восстановлении или признании своих прав. Возникают эти споры по поводу применения нормативных актов, договоров, соглашений о труде, регулирующих отношения работником с конкретным работодателем [19, с.142].

Действующее законодательство (ТК РФ) предусматривает как судебный, так и переговорный (между работниками с одной стороны, и работодателями, с другой) способы решения трудовых споров.

По характеру разногласий индивидуальные трудовые споры