1.2. Субъекты права, их правоспособность и дееспособность.

Под дееспособностью понимается не только возможность ин­дивида иметь соответствующие права и обязанности, но и его спо­собность своими личными действиями добиваться реализации, осу­ществления тех прав и обязанностей, которые составляют содер­жание правоспособности.

Дееспособность позволяет личности реально и конкретно уча­ствовать в разнообразных отношениях и в то же время отвечать за последствия своего участия, что выражается в ее деликтоспо­собности.

Лица, достиг­шие 18 лет, а также несовершеннолетние супруги и эмансипированные обла­дают гражданской дееспособностью в полном объеме. На содержание дее­способности более не оказывают влияния возрастные факторы. Способно­сти гражданина к волевым осознанным действиям могут быть подвержены изменениям, а то и вовсе не возникнуть либо быть утрачены вследствие за­болевания, ведения расточительного образа жизни, злоупотребления алко­гольными или наркотическими веществами, а также несостоятельности. Це­лям защиты имущественных и личных интересов как самого гражданина, так и его семьи служит признание гражданина недееспособным либо огра­ниченно дееспособным, причем как то, так и другое может быть только по суду и лишь при наличии предусмотренных законом условий.

Осуществление гражданских прав и обязанностей предполагает нор­мальное психическое здоровье гражданина. Если гражданин вследствие пси­хического расстройства не может понимать значения своих действий и (или) руководить ими, он может быть признан судом недееспособным (ст. 29 ГК). Наличие душевной болезни или слабоумия устанавливается судебно-психиатрической экспертизой, назначаемой судом. Однако сам факт психического расстройства, даже подтвержденный экспертизой, недостаточен для призна­ния гражданина недееспособным. Суд должен установить, что имеющееся психическое расстройство оказывает на гражданина такое воздействие, что он не может понимать значения совершаемых им действий и (или) руково­дить ими. При этом такое проявление должно выражаться именно в имуще­ственной сфере, например, при потере имущества, необоснованных покуп­ках и т. п. Если психическое расстройство отразилось исключительно на не­способности гражданина к оценке иных (неимущественных) явлений окружающей действительности, например, боязнь замкнутого пространства ли­бо боязнь огня, клептомания и т. п., то оснований для признания гражданина недееспособным не имеется.

Факт недееспособности гражданина подтверждается исключительно со­стоявшимся судебным решением, никакого другого документа, отметки в паспорте или иной общедоступной информации о недееспособности закон не предусматривает. Решение суда служит основанием для учреждения опе­ки над гражданином, признанным недееспособным. Назначают опекуна ор­ганы опеки и попечительства. Недееспособный гражданин не может нести ответственность за свои действия, не вправе совершать вообще никаких сде­лок, включая мелкие бытовые, все сделки от его имени совершает его опе­кун, он же несет и ответственность за действия недееспособного. Закон уста­навливает, что все сделки, совершаемые лицом, признанным судом недеес­пособным, недействительны (ст. 171 ГК). Однако может оказаться, что со­вершенная недееспособным сделка не содержит никакой угрозы его интере­сам, а напротив, направлена к выгоде недееспособного. Но и в таком случае недостаточно, чтобы опекун одобрил сделку, поскольку последующее одоб­рение не может восполнить установленную судебным актом недееспособ­ность. Необходимо признать совершенную недееспособным сделку дейст­вительной, т. е. придать ей юридическую силу. По иску опекуна сделка, со­вершенная недееспособным, может быть признана судом действительной, если она совершена к его выгоде (п. 2 ст. 171 ГК).

Признание гражданина недееспособным происходит вследствие нали­чия обстоятельства (болезни), которое впоследствии может отпасть. Напри­мер, психическое состояние лица улучшилось настолько, что он вполне в со­стоянии руководить своими действиями и нести ответственность. В этих случаях суд выносит решение о признании гражданина дееспособным, уста­новленная над ним опека отменяется (п. 3 ст. 29 ГК).

Злоупотребление гражданином спиртным или наркотиками само по себе свидетельствует о необходимости вмешательства в его действия со стороны государства, однако гражданское право не преследует цели излечения лиц от алкоголизма или наркомании, равно как и цели наказать их за подобные зло­употребления. Гражданско-правовое вмешательство государства в подо­бные ситуации возможно лишь при условии, что гражданин указанными действиями ставит в тяжелое материальное положение свою семью, т. е. ве­дет расточительный образ жизни. Таким образом, ограничение дееспособ­ности в указанных случаях направлено на защиту имущественных интересов членов семьи. К числу членов семьи в соответствии с постановлением Пле­нума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. № 4 «О практике рассмотрения су­дами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими вещества­ми» относятся. Супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудопособные иждивенцы, которые проживают совместно с алкоголиком или наркоманом и ведут с ним общее хозяйство. Если одинокий гражданин, зло­употребляет спиртными напитками и вследствие этого пропивает собствен­ное имущество, можно ставить вопрос о его лечении, но оснований для огра­ничения его дееспособности нет. В результате ограничения дееспособности устанавливается контроль со стороны специально назначенного лица — по­печителя — за совершением сделок, включая получение зарплаты, иных до­ходов и распоряжение ими, гражданином, ограниченным судом в дееспособ­ности. В отличие от признания лица недееспособным, при ограничении дее­способности гражданин вправе сам совершать все сделки при условии, что имеется согласие попечителя. Лишь одну категорию сделок он вправе совер­шать, не испрашивая согласия, — мелкие бытовые сделки.

Российское законодательство исходит из необходимости ограничения дееспособности вследствие расточительности лишь тогда, когда она сопря­жена со злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими ве­ществами. Однако практика показывает необходимость вмешательства со стороны государства и в иных случаях проявления расточительности, в част­ности, поставить в тяжелое материальное положение свою семью можно и азартными играми, и рискованным ведением предпринимательской деятель­ности, и коллекционированием и т. п. Кроме того, расточительность оказы­вает пагубное воздействие не только на членов семьи, но и на самого гражда­нина, ведущего такой образ жизни. Дореволюционное русское гражданское