Содержание
Введение 3
1. Понятие гостиницы 4
2. Классификация гостиниц в РФ 5
3. Порядок предоставления услуг гостиничных хозяйств 8
4. Виды гостиничных услуг 10
Заключение 16
Список литературы 17
Введение
Гостиницу как имущественный комплекс и объект прав следует отличать от гостиницы - юридического лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, оказывающего гостиничные услуги.
Объединение понятий гостиницы как имущественного комплекса и как юридического лица, оказывающего гостиничные услуги, неизбежно ведет к тому, что четко провести границу между имуществом льготируемым и нельготируемым не представляется возможным.
Основным видом деятельности гостиниц является предоставление гостиничных услуг. Данный вид деятельности должен осуществляться на основании публичного договора. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. В том случае если гостиница устанавливает различные цены для одних и тех же категорий потребителей, такие условия признаются ничтожными.
Целью данной работы является рассмотрение понятия гостиницы и порядка предоставления гостиничных услуг.
Для полного раскрытия цели необходимо решить следующие задачи:
* Дать характеристику понятия «гостиница»;
* Рассмотреть необходимость предоставления информации об услугах гостиниц;
* Охарактеризовать порядок предоставления гостиничных услуг;
* Определить ответственность отеля и потребителей за невыполнение обязанностей во время предоставления гостиничных услуг;
* Раскрыть суть контроля за соблюдением правил.
1. Понятие гостиницы
Проблемы нормативно-правового регулирования деятельности гостиниц начинаются с того, что нет универсального определения самого термина «гостиница». Какое содержание мы вкладываем в это слово? Что имеем в виду, когда говорим «гостиница»? В обывательском представлении — это здание с отдельными комнатами для временного проживания, с администратором у входа, горничными, иногда рестораном, парикмахерской, автостоянкой и др. В комнатах всегда есть кровать, стулья, стол, может быть и телевизор, душ и прочее. Вот это и есть гостиница. Но в правовом контексте обывательское понимание не всегда корректно.
На самом деле смысл понятия «гостиница» шире, а гостиничные услуги (то есть услуги по временному проживанию) может предоставлять не только гостиница. Любое помещение для временного проживания может быть гостиницей. Чаще всего в консультациях специалисты предлагают собирательный образ понятия «гостиница», то есть из нескольких нормативных определений формируется одно.
Такое свободное обращение с терминами является недопустимым, поскольку каждый из них «работает» на свой документ.
Существует два нормативных определения понятия «гостиница». Первое представляет собой не одну стройную формулировку, а две нечеткие фразы. Прочитав их, мы понимаем, что гостиница (именно гостиница, а также гостиничное объединение, мотель, кемпинг, туристическая база, туристический комплекс, пансионат и др.) предназначена для временного проживания граждан сроком до 45 суток, независимо от места постоянного жительства и прописки, а проживать в гостинице более 45 суток можно только с разрешения администрации. Второе определение также объединяет два подпункта-предложения: гостиница (гостиница, мотель, туристическая база, горный приют, кемпинг, оздоровительное заведение, заведение отдыха, место для краткосрочного проживания в других помещениях) — это предприятие, предназначенное для временного проживания. Как видим, второе определение шире, чем первое.
Универсального понятия «гостиница» не существует, каждое из определений применяется только в контексте соответствующего нормативного документа. Что касается классификации по КВЭД, то для отнесения какого-либо предприятия, предназначенного для временного проживания, к гостиницам, нужно сначала выяснить, для каких целей и с какой степенью детализации проводится классификация. И только потом делать вывод: гостиница это или, к примеру, турбаза. Если классификация проводится на уровне отрасли, то турбазы относятся к «гостиницам и ресторанам». Классификация на уровне раздела отрасли относит турбазы к «гостиницам». Если мы классифицируем на уровне группы раздела отрасли, то турбазы — это не «гостиницы», а «другие места краткосрочного проживания».
2. Классификация гостиниц в РФ
России до 1994 года классификация гостиниц осуществлялась в соответствии с "Положением об отнесении гостиниц к разрядам и номеров в гостиницах к категориям", утвержденным Постановлением Госкомцен СССР от 2.03.1979 года № 154. Данное Положение распространялось на все гостиницы и мотели, независимо от их ведомственной подчиненности, и предполагало подразделение гостиниц на семь разрядов: люкс, высший А, высший Б, первый, второй, третий, четвертый; мотелей.— на пять разрядов: высший А, высший Б, первый, второй, третий. Для номеров предусматривалось пять категорий: высшая, первая, вторая, третья, четвертая.
Обязательным условием присвоения разрядов являлось соблюдение предусмотренных Положением минимальных требований, объединенных в следующие группы: