Доклад о дипломной работе
В связи с изучением вопросов совершенствования финансовой системы органов местного самоуправления в условиях проводимой административной реформы работа приобретает особую актуальность.
Целью моей дипломной работы является исследование проблем развития финансов местных органов власти и способы их совершенствования.
Задачи:
* теоретические основы изучения системы финансов на местном уровне;
* принципы формирования и исполнения бюджета города Ижевска;
* разработка предложений по совершенствованию системы финансов органов местного самоуправления города Ижевска.
По раздаточному материалу:
Предметом исследования моей дипломной работы является деятельности Управления финансов Администрации города Ижевска.
В городе Ижевске создана и успешно функционирует система казначейского исполнения муниципального бюджета, обеспечивающая Администрацию города всеобъемлющей информацией о движении денежных средств. Но данная система охватила только бюджетную сферу города, предприятия жилищно-коммунального хозяйства до сих пор не перешли на казначейскую систему.
К основным статьям расходов бюджета города Ижевска относятся расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, образование и здравоохранение. Структура расходов бюджета на 2005 г. представлена в табл. 4, также в таблице приведен удельный вес по каждой статье расходов в общей сумме расходов.
В разделе 0500 “Жилищно-коммунальное хозяйство” (что мы можем увидеть из табл. 3) расходы бюджета на поддержку жилищно-коммунального хозяйства города исполнены в общей сумме 644 670 тыс.р. на 93,7% бюджетного плана 688 118 тыс.р..
В условиях жесткого дефицита (в чем мы можем убедиться табл.1 Всего доходов, и табл. 3 Всего расходов) бюджета города, недостаточности средств на развитие ЖКХ на первое место выдвигаются задачи рационального и экономного использования выделенных бюджетных средств, а также усиление контроля за финансовыми потоками предприятий ЖКХ города, т.к. доля расходов в бюджете г. Ижевска на Жилищно-коммунальное хозяйство составляет 15 % (в табл. 4) В связи с этим приоритетной задачей является совершенствование бюджетного процесса, в частности, перевод предприятий ЖКХ на расчетное обслуживание через лицевые счета, открытые в Управлении финансов Администрации г. Ижевска.
В этой связи, я предлагаю, в целях повышения эффективности используемых методов и внедрения инструментов бюджетирования в финансовую практику предприятий коммунального хозяйства, оптимизации денежных потоков, усиления казначейского контроля за целевым использованием средств и формирования достоверной оперативной отчетности по проведенным операциям, внедрить в Управлении финансов Администрации города Ижевска следующий порядок финансирования предприятий жилищно-коммунального комплекса города через лицевые счета ГЖУ, открытые в Управлении финансов.
В табл. 5 представлены критерии сравнения состояний в сфере ЖКХ «до» и «после» открытия лицевых счетов ГЖУ в Управлении финансов.
Критерии:
1.Оперативность управления активами предприятий ЖКХ
2.Прозрачность финансовых потоков предприятий ЖКХ
3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств
4. Контроль цен.