Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Ижевский государственный технический университет»

Факультет «Менеджмент и маркетинг»

Кафедра «Финансы и кредит»

«Дипломная работа допущена к защите»

Заведующий кафедрой «Финансы и кредит»

к.ф.н., профессор Д. М. Гаджикурбанов

« » __________ 20__ г. ________________

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «Управление государственным внутренним долгом и пути его совершенствования»

по специальности 080105 «Финансы и кредит»

Студент

группы 08-22-20з А.В.Никитина

« » июня 2007 г.

Руководитель

дипломной работы

старший преподаватель Н.Г.Нырова

« » июня 2007 г.

Нормоконтроль

старший преподаватель Е.Г.Туганаева

« » июня 2007 г.

Ижевск 2007

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНУТРЕННИЙ ДОЛГ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ.................................................................5

1.1. История государственного долга в России........................................5

1.2. Понятие и классификация государственного внутреннего долга............................................... .............................................................13

1.3. Роль государственного внутреннего долга в экономике................21

ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ВНУТРЕННИМ ДОЛГОМ........................................30

2.1. Задачи и методы управления государственным долгом.................30

2.2. Зарубежный опыт управления государственным долгом...............36

2.3. Нормативно-законодательная база управления...............................41

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ............................48

3.1. Структура внутреннего долга РФ с 1998-2007 гг............................48

3.2. Долговая политика на современном этапе.......................................55

3.3. Проблемы управления и пути решения............................................58

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................65

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.....................................................................................67

ВВЕДЕНИЕ

Проблема совершенствования управления государственным долгом является весьма актуальной и сегодня, поскольку попытки его реформирования в 1995-1998 гг. по мере расширения государственных заимствований фактически не были реализованы. Проблема создания эффективной комплексной системы управления государственным долгом обсуждается в России достаточно давно. Достаточно вспомнить события августа 1998 г., когда Россия испытала на себе последствия сразу нескольких кризисов: фискального, валютного и долгового. Крайне негативных последствий долгового кризиса, явившегося своего рода детонатором событий, можно было бы избежать, проводя систематическую работу в области управления государственным долгом, что также указывает на необходимость комплексного изучения данной проблемы с целью повышения эффективности проводимой долговой политики в России.

В широком смысле проблема управления долгом включает в себя целый ряд различных аспектов. К ним относятся не только выработка стратегии накопления долга и оптимизации его временной и валютной структуры, но и вопросы, связанные с реструктуризацией долговых обязательств, возможностью объявления дефолта, секъюритизации и списания суверенных долгов и т. д.

Финансовые отношения, возникающие в связи с существованием государственного долга, затрагивают интересы государства во всех областях и сферах, так как они влияют на состояние государственного бюджета, денежно-кредитную политику, инвестиционный климат. Роль государственного долга в развитии государства, таким образом, чрезвычайно велика.