Оглавление
Введение……………………………………………………………………….3
Глава 1. Теоретические основы управления природоохранной
деятельностью………………………………………………………………...7
1.1. Сущность и значение природоохранной деятельности…………8
1.2. Уровни управления природоохранной деятельностью………..19
1.3. Формы работы природоохранных учреждений………………..28
1.4. Правовые акты, обеспечивающие природоохранную
деятельность…………………………………………………………..36
Глава 2. Характеристика деятельности муниципального подразделения
контроля за окружающей средой на примере г.Кемерова..…………….42
2.1. Общие сведения о деятельности Отдела контроля за
окружающей средой г. Кемерова…………………………………….43
2.2. Анализ организационной структуры Отдела контроля за
окружающей средой г. Кемерова ……………………………………48
2.3. Принципы, методы управленческой деятельности Отдела
контроля за окружающей средой г. Кемерова………………………52
2.4. Планирование управленческой деятельности Отдела
контроля за окружающей средой г. Кемерова………………………54
Глава 3. Разработка мероприятий по совершенствованию
управления природоохранной деятельностью…………………………….58
3.1. Оценка качества окружающей среды г. Кемерова……………..59
3.2. Обоснование необходимости радикальной
технологической перестройки………………………………………..70
3.3. Внедрение государственного стандарта в систему управления
окружающей средой г.Кемерова…………………………………….76
3.4. Мероприятия по совершенствованию управления
природоохранной деятельности и снижению антропогенной
нагрузки………………………………………………………………..85
Заключение…………………………………………………………………..88
Список использованной литературы……………………………………….92
Приложения………………………………………………………………….96
Введение
Становление и развитие человеческого общества сопровождалось локальными и региональными экологическими крами антропогенного происхождения. Можно сказать, что шаги человечества вперед по пути научно-технического прогресса неотступно сопровождали, как тень, негативные моменты, резкое обострение которых приводило к экологическим кризисам. Однако если ранее имели место локальные и региональные кризисы, так как само воздействие человека на природу носило преимущественно локальный и региональный характер, то в современную эпоху экологические кризисы становятся все более значительными и носят более масштабный характер.
Современная экологическая ситуация показывается, что «благодаря» научно-техническому прогрессу человек начинает оказывать все более значимое негативное влияние на природу. Так как в природе «все связанно со всем», то невозможно воздействовать на часть системы без последствий для всей системы (как для биосферы, так и для отдельного организма). Отсутствие или повреждение нескольких связей система может компенсировать, но если их будет нарушено много или будут затронуты наиболее существенные из них, система разрушается. Чем сложнее система, тем больше у нее скомпенсированных связей, что позволяет ей быть более устойчивой к антропогенным воздействиям. Но когда пройден порог адаптации, наступают необратимые изменения.
В конституции Российской Федерации закреплена обязанность за государственной и муниципальной властью защищать окружающую среду. Система мер по предотвращению и уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух имеет целью защитить человека и окружающую природную среду от вредных воздействий.
Координированием природоохранных мероприятий и контролем за ними в каждом регионе занимаются комитеты природных ресурсов, от эффективности работы которых зависит экологическое состояние региона и, как следствие этого, здоровье его граждан.
Объектом исследования является деятельность Отдела контроля за состоянием окружающей природной среды г.Кемерова.
Предметом исследования – факторы влияющие на природоохранную деятельность Отдела контроля за состоянием окружающей природной среды г.Кемерова.
Целью исследования является разработка мероприятий по