ВВЕДЕНИЕ

Государство, используя финансовые отношения, осуществляет перераспределение внутреннего валового продукта и национального дохода и формирует фонды денежных средств, которые выступают в виде доходов бюджета.

Доходы бюджета - это экономические отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в процессе формирования фондов денежных средств и поступающие в распоряжение органов власти разного уровня и местного самоуправления.

Доходы бюджетов перечисляются в безвозвратном порядке в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством РФ в распоряжение властных структур, а также органов местного самоуправления, необходимых для выполнения их функций и задач.

В каждой стране структура бюджета имеет свои особенности. Она определяется экономическим потенциалом страны, масштабностью задач, решаемых государством на данном этапе развития, ролью государства в экономике, состоянием международных отношений и рядом других факторов.

В российском федеративном государстве в отличии от унитарного различают доходы федерального бюджета, доходы бюджетов субъектов РФ и доходы местных бюджетов. Они возникают в результате перераспределения ВВП. Главным материальным источником дохода выступает национальный доход - вновь созданная стоимость за год в стране.

Определяющее значение для реализации задач бюджетной политики имеют параметры федерального бюджета – объем доходов и расходов, их структура, доля доходов государства, централизуемая в федеральном бюджете, его сбалансированность и другие показатели.

Структурно бюджет строится по балансовому принципу и имеет две части: доходную и расходную. Доходная часть формируется на основе плана поступлений от юридических и физических лиц, являющихся резидентами и не резидентами РФ, в соответствии с налоговым законодательством. Расходная часть формируется исходя из планируемых объемов поступления доходов и должна обеспечивать потребности государства в содержании и развитии всех сфер.

Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений (ст. 41 Бюджетного кодекса РФ).

Таким образом, централизация средств имеет важное экономическое и политическое значение, поскольку мобилизуемые доходы служат одним из главных инструментов претворения в жизнь экономической политики государства. В свою очередь, состояние бюджета, особенности его формирования и расходования служат важным показателем эффективности экономической политики, проводимой государством. В условиях рыночных реформ функции бюджета в значительной степени направлены на государственное регулирование и стимулирование экономики, финансовое обеспечение социальной политики, и на выполнение других функций государства.

Целью данной работы является анализ формирования доходов федерального бюджета, рассмотрение основных видов доходов, анализ поступления доходов в федеральный бюджет, а также методы и пути увеличения формирования доходов федерального бюджета.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

1. Характеристика основных методов формирования доходов федерального бюджета;

2. Планирование и прогнозирование доходов федерального бюджета;

3. Характеристика налоговых и неналоговых поступлений в федеральный бюджет, а также безвозмездных и безвозвратных перечислений;

4. Анализ динамики поступлений доходов в федеральный бюджет;

5. Разработка мероприятий по увеличению доходов федерального бюджета.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ

БЮДЖЕТОВ

1.1. Методы формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Для детального анализа доходной части бюджетов, выявлению ее тенденции и составление прогнозных показателей применяется классификация доходов по однородным признакам, например определение доли в доходной части бюджета поступающей от физических и юридических лиц. Собственные доходы бюджетов – виды доходов, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами законодательством РФ.

Для выполнения государством своих функций и задач перед обществом в масштабе государства формируется централизованный финансовый фонд называемый федеральным бюджетом. Средства федерального бюджет являются основным источником финансирования структурной перестройки экономики, развития перспективных направлений производства, освоения новых месторождений и новых технологий.

Доход федерального бюджета формируется за счет налоговых и неналоговых поступлений, заимствований, безвозмездных перечислений и взаиморасчетов.

Денежные средства считаются зачисленными в доход федерального бюджета с момента совершения ЦБ РФ или кредитной организацией операций по зачислению денежных средств на счет органа, исполняющего федеральный бюджет.

Доходы федеральных целевых внебюджетных фондов, входящих в федеральный бюджет РФ, обособленно учитываются в доходах соответствующих фондов по ставкам, установленным налоговым законодательством, и распределяются между федеральным и территориальными внебюджетными фондами.

Согласно Налоговому кодексу РФ к федеральным налогам и сборам отнесены: налог на добавленную стоимость, акцизы на отдельные виды товаров и минерального сырья, налог на прибыль организаций, налог на доходы от капитала, подоходный налог с физических лиц, единый социальный налог, государственная пошлина, таможенная пошлина и таможенные сборы, налог на пользование недрами, налог на воспроизводство