СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..….....…..…3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНЫЕ АСПЕКТЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА……………………...…………..………….. 5

1.1.Особенности финансирования отрасли…………..…………….……..5

1.2. Финансы жилищного хозяйства……………………………………..11

1.3. Финансы коммунального хозяйства…………………………………16

1.4. Государственное регулирование жилищно-коммунального

хозяйства………………………………….………………………………..17

ГЛАВА 2. РЕФОРМИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ …………………………..……22

2.1. Направления реформирования……….. ………………………….....22

2.2. Льготы и субсидии при оплате жилья и коммунальных

услуг……………………………………..…………………………………28

2.3. Оценка уровня развития ЖКХ: российский и зарубежный опыт....31

2.4. Проблемы отрасли и пути их решения……………………………..37

2.5. Бюджетирование, ориентированное на результат………………….44

ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД МОЖГА»…………………..51

3.1. Механизм финансирования МУП ЖКХ г. Можги………………….51

3.2. Характеристика МУП ЖКХ г. Можги…………………………........57

3.2.1. История развития, характеристика организационно-

правовой формы и структуры управления……………………….57

3.2.2. Специфика деятельности и основные финансово-

экономические показатели деятельности……………………...64

3.3. Совершенствование финансов жилищно-коммунального хозяйства

в г. Можге…………………………………………………………………67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………....87

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………… ..90

ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………93

ВВЕДЕНИЕ

В современном обществе одной из важнейших отраслей деятельности человека является жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ). Современное производство также невозможно без обеспечения его услугами ЖКХ, организации которого не только создают условия жизни работнику и доставляют его к месту труда, но и поставляют промышленным и строительным предприятиям воду, газ, тепло, электроэнергию, участвуя тем самым в процессе производства.

Нельзя представить функционирование города, нормальную жизнедеятельность населения без городского благоустройства (дорог, освещения, озеленения, очистки территории и вывоза мусора). Следовательно, услуги ЖКХ – важный фактор развития материального производства рабочей силы.

В области финансов жилищно-коммунального хозяйства существует множество проблем, решение которых должно быть обеспечено путём реализации комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий.

В настоящее время проводится реформирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Конечной целью реформы ЖКХ является повышение качества и надёжности представления коммунальных услуг населению, улучшение экологической ситуации, создание устойчивых и эффективных механизмов привлечения частных инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Объектом исследования является Муниципальное унитарное предприятие Жилищно-коммунального хозяйства г. Можги, предметом исследования является финансы жилищно-коммунального хозяйства.

Целью работы является изучение финансов жилищно-коммунального хозяйства для выявления существующих проблем и разработки рекомендаций по укреплению финансов в данной области. Для достижения цели необходимо решить ряд задач:

- изучить теоретические и нормативные аспекты рассматриваемого вопроса, в том числе особенности финансирования отрасли, вопросы финансов жилищного и коммунального хозяйства, а также государственное регулирование жилищно-коммунального хозяйства;

- рассмотреть вопросы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, в том числе направления реформирования, льготы и субсидии при оплате жилья и коммунальных услуг;

- дать оценку уровня развития ЖКХ (российский и зарубежный опыт), определить проблемы жилищно-коммунального хозяйства и пути их решения, возможность применения бюджетирования, ориентированного на результат;

- исследовать развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Можга», в том числе механизм финансирования муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, представить характеристику рассматриваемого предприятия (история развития, характеристика организационно-правовой формы, структура управления, специфика деятельности и основные финансово-экономические показатели деятельности);

- определить направления совершенствования финансов жилищно-коммунального хозяйства в г. Можге.


ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНЫЕ АСПЕКТЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА


1.1. Особенности финансирования отрасли


Жилищно-коммунальное хозяйство – это система хозяйствования, направленная на строительство и реконструкцию жилья, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, в которой государственное регулирование является дополнительным инструментом для