СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..….....…..…3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНЫЕ АСПЕКТЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА……………………...…………..………….. 5
1.1.Особенности финансирования отрасли…………..…………….……..5
1.2. Финансы жилищного хозяйства……………………………………..11
1.3. Финансы коммунального хозяйства…………………………………16
1.4. Государственное регулирование жилищно-коммунального
хозяйства………………………………….………………………………..17
ГЛАВА 2. РЕФОРМИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ …………………………..……22
2.1. Направления реформирования……….. ………………………….....22
2.2. Льготы и субсидии при оплате жилья и коммунальных
услуг……………………………………..…………………………………28
2.3. Оценка уровня развития ЖКХ: российский и зарубежный опыт....31
2.4. Проблемы отрасли и пути их решения……………………………..37
2.5. Бюджетирование, ориентированное на результат………………….44
ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД МОЖГА»…………………..51
3.1. Механизм финансирования МУП ЖКХ г. Можги………………….51
3.2. Характеристика МУП ЖКХ г. Можги…………………………........57
3.2.1. История развития, характеристика организационно-
правовой формы и структуры управления……………………….57
3.2.2. Специфика деятельности и основные финансово-
экономические показатели деятельности……………………...64
3.3. Совершенствование финансов жилищно-коммунального хозяйства
в г. Можге…………………………………………………………………67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………....87
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………… ..90
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………93
ВВЕДЕНИЕ
В современном обществе одной из важнейших отраслей деятельности человека является жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ). Современное производство также невозможно без обеспечения его услугами ЖКХ, организации которого не только создают условия жизни работнику и доставляют его к месту труда, но и поставляют промышленным и строительным предприятиям воду, газ, тепло, электроэнергию, участвуя тем самым в процессе производства.
Нельзя представить функционирование города, нормальную жизнедеятельность населения без городского благоустройства (дорог, освещения, озеленения, очистки территории и вывоза мусора). Следовательно, услуги ЖКХ – важный фактор развития материального производства рабочей силы.
В области финансов жилищно-коммунального хозяйства существует множество проблем, решение которых должно быть обеспечено путём реализации комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий.
В настоящее время проводится реформирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Конечной целью реформы ЖКХ является повышение качества и надёжности представления коммунальных услуг населению, улучшение экологической ситуации, создание устойчивых и эффективных механизмов привлечения частных инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Объектом исследования является Муниципальное унитарное предприятие Жилищно-коммунального хозяйства г. Можги, предметом исследования является финансы жилищно-коммунального хозяйства.
Целью работы является изучение финансов жилищно-коммунального хозяйства для выявления существующих проблем и разработки рекомендаций по укреплению финансов в данной области. Для достижения цели необходимо решить ряд задач:
- изучить теоретические и нормативные аспекты рассматриваемого вопроса, в том числе особенности финансирования отрасли, вопросы финансов жилищного и коммунального хозяйства, а также государственное регулирование жилищно-коммунального хозяйства;
- рассмотреть вопросы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, в том числе направления реформирования, льготы и субсидии при оплате жилья и коммунальных услуг;
- дать оценку уровня развития ЖКХ (российский и зарубежный опыт), определить проблемы жилищно-коммунального хозяйства и пути их решения, возможность применения бюджетирования, ориентированного на результат;
- исследовать развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Можга», в том числе механизм финансирования муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, представить характеристику рассматриваемого предприятия (история развития, характеристика организационно-правовой формы, структура управления, специфика деятельности и основные финансово-экономические показатели деятельности);
- определить направления совершенствования финансов жилищно-коммунального хозяйства в г. Можге.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНЫЕ АСПЕКТЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1.1. Особенности финансирования отрасли
Жилищно-коммунальное хозяйство – это система хозяйствования, направленная на строительство и реконструкцию жилья, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, в которой государственное регулирование является дополнительным инструментом для