Содержание

Введение ………………………………………………………………………….. 3

Глава 1. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ КАК ЗВЕНО В ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВА ……………………………………………………. 5

1.1. Роль местных финансов в социально-экономическом развитии муниципальных образований ……………….………………………. 5

1.2. Местный бюджет: состав, структура, характеристика (зарубежный опыт) …………………………………………………………………. 14

Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО

БЮДЖЕТА ……...……………………………………………………... 34

2.1. Порядок реализации бюджетного процесса на местном уровне в современных условиях …………………………………..…………. 34

2.2. Исполнение местного бюджета по доходам ………..…………….. 51

Глава 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ……………………………………….….….. 63

3.1. Методики формирования системы доходов местного бюджета и их совершенствование …………………………………………………..63

3.2. Рекомендации по оптимизации системы формирования местных финансов ………………...………………………………………….. 70

Заключение ………………………………………………………………………... 78

Список используемой литературы ………………………………………………. 81

Введение

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Государство осуществляет экономическое и социальное регулирование с помощью финансовой системы, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством бюджета государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Выявление и анализ проблем формирования и исполнения доходной части бюджета г. Ижевска, определение путей их решения актуально, так как значительный рост расходов местных бюджетов, связанных с передачей предприятиями различных форм собственности своей социальной сферы на местные бюджеты, а к ним относятся содержание и дотации коммунальному хозяйству, содержание социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, спорт и т.д.), в условиях изменяющегося налогового законодательства непосильным грузом ложится на местные власти. Низкая обеспеченность местных бюджетов собственными доходами, ежегодный пересмотр нормативов отчислений по регулирующим налогам в пользу федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, завышенное прогнозирование поступлений в местные бюджеты отчислений от федеральных и региональных налогов все это приводит к низкой бюджетной обеспеченности, отсутствию финансовых ресурсов для решения вопросов местного значения. Поэтому в работе будут рассмотрены вопросы, связанные с доходной частью бюджета: проблема эффективного построения структуры доходов местного бюджета, прогнозирования и исполнение бюджета на современном этапе и в условиях развития местного самоуправления.

Основной целью дипломной работы, как завершающего этапа обучения, является систематизация полученных в процессе учебы знаний и умение их практического применения в ходе выполнения дипломной работы на тему «Формирование доходов бюджета муниципального образования и способы его совершенствования (на примере г. Ижевска)», то есть установление и изучение проблемных вопросов по формированию бюджета муниципального образования, выявление резервов укрепления доходной части местного бюджета, определение путей решения основных проблем.

Основные задачи дипломной работы:

1. Расширение, углубление и систематизация теоретических знаний в области финансов;

2. Овладение навыками проведения анализа теоретических и практических материалов по формированию местных бюджетов;

3. Применение полученных теоретических знаний и практического опыта при выявлении проблем формирования и исполнения доходной части бюджета города;

4. Разработка конкретных предложений и рекомендаций по решению проблем формирования и исполнения доходной части бюджета города.

Научно – методической основой дипломной работы послужили теоретические и практические исследования ученых по проблемам территориального развития, муниципального управления и ряда других областей знания, в числе которых работы В.А. Кирпичникова, Л.И. Прониной, Ю. Пудрова, И.Д. Черника, А.И. Иванова, Д.М. Гаджи-Курбанова, С.П. Кузнецова, В.С. Мокрый, В.А. Рыжкова, А.Г. Игудина и других авторов.

Глава 1. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ КАК ЗВЕНО В ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВА

1.1. Роль местных финансов в социально-экономическом развитии муниципальных образований

Бюджет (budget) – слово английского происхождения, которое означает