Бюджетный процесс в России: история и современность.
СОДЕРЖАНИЕ
Аннотация 3
Введение 4
1. Современное состояние Российского законодательства о бюджетном процессе 6
1.1. Развитие бюджетного законодательства и альтернативные подходы к его построению 6
1.2. Методологические основы формирования и исполнения бюджетов различных уровней 20
1.3. Механизм доведения федерального бюджета в части формирования региональных бюджетов 33
2. Анализ практики формирования и исполение бюджетов 49
2.1. Оценка исполнения бюджета 2003 г. и формирование бюджета 2004 г. 49
2.2. Соотношение федерального и региональных бюджетов 65
3. Предложения по реформированию бюджетного процесса 73
3.1. Основные направления реформирования бюджетного процесса 73
3.2. Эффективность реформирования бюджетного процесса 79
4. Безопасность и экологичность проекта 80
4.1. Безопасность жизнедеятельности на предприятии 80
4.2. Экономические механизмы природопользования окружающей среды 91
5. Методическая часть, разработка тестовых заданий по теме «Бюджетный процесс в России: история и современность» 96
Заключение 102
Литература 106
Приложения 110
Аннотация
В последние годы активно идет дискуссия о реформировании и совершенствовании бюджетного процесса.
В связи с этим важным моментом является рассмотрение теоретических и методологических основ бюджетного процесса в России.
В дипломной работе описана практика формирования, анализ и исполнение федерального бюджета за 2003 г., дан прогноз бюджета 2004-2005 гг. Описаны рекомендации по реформированию бюджетного процесса, обозначены основные направления реформирования, оценена эффективность реформирования бюджетного процесса. Составлены тестовые задания по теме дипломной работы.
Дипломная работа представлена аналитической запиской на 109 страницах.
Иллюстративный материал представлен в 3 таблицах и 1 рисунка.
Работа состоит из 5 глав. введения и заключения.
Работа может использоваться как дидактический материал при изучении тем и курсов «Бюджетная система России».
Введение
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм – финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.
Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.
Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.
Поиск выхода из глубочайшего экономического кризиса, в котором на сегодняшний день оказалась Россия, потребовал радикального обновления финансовой системы общества. Составной частью пути выхода из кризиса явилось принятие 17 июля 2001 г. нового Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые основы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации.
Объект исследования: бюджетный процесс РФ.
Предмет исследования: становление, формирование и совершенствование бюджетного процесса в России.
Цель работы: провести анализ развития бюджетного процесса РФ в истории и в современности.
Данная цель реализуется с помощью раскрытия следующих основных задач:
– дать общую характеристику бюджетного законодательства и альтернативные подходы к его построению;
– описать полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня;
– раскрыть порядок составления проекта федерального бюджета и внесения его в Государственную Думу;