СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РФ

1.1 Формирование и структура пенсионной системы 5

1.2. Особенности функционирования пенсионной системы 20

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕНСИОННЫХ РЕФОРМ В

1990-2007 гг.

2.1. Пенсионная реформа 1990-2001 гг. 25

2.2. Пенсионная реформа 2002-2007 гг. 38

2.3. Проблемы и недостатки пенсионной реформы 49

2.4. Мировой опыт осуществления пенсионных реформ. 53

ГЛАВА 3. ПРОГНОЗ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОВОДИМЫХ РЕФОРМ В РФ

3.1. Прогноз бюджета Пенсионного Фонда РФ на период до 2020 г. 61

3.2. Рекомендации по организации процесса инвестирования

накопительной части трудовых пенсий 64

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 74

ВВЕДЕНИЕ

Состояние экономики России на сегодняшний день остается сложным и противоречивым. Глубинные качественные изменения, происходящие в Российской Федерации и характеризующие переход от централизованного планового руководства народным хозяйством к рыночным методам управления страной, затронули все сферы жизнедеятельности российского общества и государства.

В связи с этим возникла объективная необходимость пересмотра укоренившихся представлений о деятельности существующих социальных институтов, их финансовых источников и рационального использования имеющихся средств. Наиболее важным для членов общества направлением преобразований в социальной политике государства является реформирование пенсионной системы, затрагивающей интересы нескольких поколений на протяжении длительного времени.

Пенсионный фонд имеет огромное влияние на экономику страны, так как главной целью его является – обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения и накопления средств во времени и в пространстве – где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.

По мере старения общества более актуальным становится вопрос пенсионного обеспечения и перевода системы пенсионного обеспечения на накопительные принципы, претворить в жизнь которые и стремятся соответствующие органы путем пенсионной реформы. Также актуальностью рассмотренной темы является, то, что для рядового гражданина страны формирование сбалансированного бюджета кажется весьма далеким от его повседневных нужд и забот. А между тем вся текущая жизнь любого серьезного финансового учреждения, а тем более столь сложного и социально значимого, как Пенсионный фонд, непосредственно зависит от того, насколько экономически обосновано и правильно были определены соответствующие бюджетные параметры.

Действовавшая пенсионная система, основанная на принципах солидарности поколений, не смогла обеспечить достойный уровень жизни нынешним и тем более будущим пенсионерам.

Пенсионный фонд России со своими отделениями осуществляет контроль за поступлением страховых взносов, финансирует выплату пенсий и через организации, занимающиеся доставкой пенсий или через банки, доводят эти средства непосредственно до пенсионеров.

Целью работы является освещение вопросов функционирования и определение направлений совершенствования деятельности Пенсионной системы Российской Федерации в соответствии с проводимой пенсионной реформой.

В качестве теоретической базы дипломной работы были использованы учебные пособия, а также ряд нормативных актов Российского пенсионного законодательства. Кроме того, были изучены и обработаны публикации периодической печати, в том числе в специализированных изданиях, посвящённые данной теме.

Для достижения поставленных целей в работе ставятся необходимо решить следующие задачи, определяющие внутреннюю структуру работы:

1) обосновать необходимость и сущность реформы пенсионной системы РФ;

2) рассмотреть формирование, структуру и особенности функционирования пенсионной системы РФ;

3) проанализировать проблемы и недостатки пенсионной реформы;

4) спрогнозировать бюджет ПФР и дать рекомендации по совершенствованию пенсионных реформ в плане организации инвестирования накопительной части трудовых пенсий.

1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РФ

1.1. Формирование и структура пенсионной системы

Пенсионный фонд Российской Федерации был образован 22 декабря 1990 г. постановлением Верховного Совета РСФСР за номером 442-I. К началу 90-х годов уже ощущалось, что существовавшая система государственного управления финансами пенсионного обеспечения, созданная в советские времена, полностью исчерпала свой потенциал. Серьезные проблемы возникали у нее, прежде всего из-за того, что пенсионная система не имела