Введение


Данная дипломная работа посвящена изучению правового регулирования отношений с участием потребителей. Названная тема вызвала особый интерес ввиду большой актуальности этого вопроса в настоящее время, проблемности и особой важности правового положения потребителя как участника правовых отношений. Также учитывая некоторого рода новизну особого законодательного регулирования и защиты потребительских прав у меня вызвал интерес анализ развития законодательства, применения нормативных актов, изучение большого количества подзаконных актов, регулирующих отношения с участием потребителей.

Целью написания работы является анализ проблемы правового положения потребителей на современном этапе развития общественных отношений и законодательства; сбор и анализ фактического материала и нормативных актов, регулирующих данные отношения; выводы по проблемам совершенствования законодательства в изучаемой сфере; изучение практики рассмотрения дел по защите прав потребителей на основе сведений, полученных в ходе прохождения практики в Отделе по защите прав потребителей Администрации Заельцовского района г. Новосибирска.

В работе рассмотрены следующие вопросы: изучение особенностей правового регулирования отношений; детальное изучение отдельных видов отношений с участием потребителей; отдельным вопросом в работе изучается проблема и особенности защиты потребительских прав.

Первому вопросу по изучению правового регулирования посвящена первая глава работы. В ней подробно рассматривается спектр нормативно-правовых актов, регулирующих отношения с участием потребителей, а также изучается правовое положение потребителя в соответствии с российским законодательством.

Во второй главе изучаются отношения, субъектом которых выступает потребитель, а именно: отношения по купле-продаже, отношения подряда и отношения по оказанию услуг. Ввиду широты данных вопросов, эта глава является наиболее объемной, поскольку в ней рассматриваются и анализируются по возможности все наиболее важные особенности правоотношений.

Третья глава посвящена защите потребительских прав, изучению характера, способов, проблемных вопросов, а также практике применения законодательства о защите прав потребителей.

В процессе выполнения работы мною были изучен большой объем нормативно-правовых актов, посвященных отношениям с участием потребителей. Перечислю наиболее важные из них: Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30. 11. 1994 г. № 51-ФЗ, (часть 2) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ; ФЗ РФ «О защите прав потребителей» от 09.01.1996г №2-ФЗ; Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55; Правила продажи товаров длительного пользования в кредит, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.09.1993г; Правила продажи товаров по образцам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.08.1994г; Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994г; Правила продажи товаров по заказам и на дому у покупателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.02.1995г; Правилам продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ о 19.01.1998г; Правила производства и реализации продукции (услуг) общественного питания, утвержденные Правительством РФ 13.04.1993г.; Правила бытового обслуживания населения в РФ, утвержденные Правительством РФ 15.08.1997г; Постановление Правительства РФ от 28.05.1992г. № 359 « Об отмене ведомственных нормативных актов, регулирующих отношения в области прав потребителей»; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», а также некоторые другие нормативно-правовые акты.

При написании работы была изучена литература, посвященная правоотношениям с участием потребителей. В частности, Я. Парций «Правовое регулирование работ и услуг, оказываемых гражданам», Мейет Д.И. «Русское гражданское право», Иоффе О.С. «Обязательственное право», Г.С. Шершеневич. «Учебник гражданского права», Е.А Шлейшиц «Договор поставки», а также литература, в которой рассматриваются исторические вопросы, например, «Римское частное право» под ред. Проф. И.Б. Новицкого и проф. И.С. Петерского, «Обзор литературы по римскому праву» Брагинского М.И., «Обязательство поставки в советском праве» Шкундина З.И. и другая литература.


Глава 1 Понятие и признаки правового регулирования отношений с участием потребителей


В данной главе работы изучается законодательное регулирование правоотношений с участием потребителей, а также понятие и правовой статус потребителя.

1.1 Понятие и правовой статус потребителя

Важным моментом при определении положения потребителя является характеристика понятия термина «потребитель» в соответствии с действующим законодательством. Таковое дается в преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей». Итак, потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий,