Содержание
Введение 3
1. Учет операций по предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности……………………… 11
1.1. Особенности отражения операций по предпринимательской деятельности в новой системе бюджетного учета 11
1.2.Смета расходов и доходов 18
1.3.Учет реализации готовой продукции 19
1.4. Учет отражения дохода от списания платных медицинских услуг 20
1.5. Учет родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях 30
1.6. Учет в столовой 32
1.7. Учет в подсобном хозяйстве 45
1.8. Учет материалов полученных от ликвидации основных 56
средств 56
2. Учет операций по целевым средствам и безвозмездным поступлениям 59
2.1. Учет целевого использования средств, предназначенного для осуществления мероприятий целевого назначения 59
2.2. Учет целевых средств полученных от других организаций 61
2.3. Учет безвозмездных поступлений от организаций и лиц 64
2.4. Учет пожертвований 68
3. Эффективность использования бюджетных средств 77
Заключение 102
Список литературы 106
Введение
Кардинальные изменения в области бухгалтерского учета произошли в 2005 г. у бюджетных организаций. Именно с этого года Минфин планировал изменить действующие принципы построения всей системы бюджетного учета для ее эффективного функционирования (Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов").
Предстоящая реформа бюджетного учета вызвана в первую очередь требованиями ст. 240 Бюджетного кодекса (БК РФ): "Все доходы бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином Плане счетов". Бюджетный учет подразделяется на два сектора:
- исполнения бюджетов;
- исполнения сметы доходов и расходов бюджетных учреждений.
Для формирования качественной прозрачной отчетности об использовании средств бюджета должна существовать единая система бухгалтерского учета для всех сегментов бюджетной системы РФ, позволяющая консолидировать учетную информацию по правилам бухгалтерского учета.
Основные критерии новой системы были определены еще в Послании Президента РФ "О бюджетной политике на 2003 год". Они включали в себя интеграцию с бюджетной классификацией, объединение учета исполнения бюджета и учета в бюджетных учреждениях и использование метода начислений. Исходя из вышеизложенного в 2004-2006 годах Минфином РФ были разработаны и утверждены следующие нормативные документы:
* Инструкция по бюджетному учету (утв. Приказом Минфина РФ от 26.08.2004 N 70н);
* Инструкция по бюджетному учету (утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н);
* Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ (утв. Приказом Минфина РФ от 27.08.2004 N 72н).
Основными причинами разработки и внедрения новой системы бюджетного учета были следующие.
- Недостатком существующей системы можно считать отсутствие интеграции с бюджетной классификацией РФ. Указанная проблема выражается в невозможности использования учетных регистров при анализе состояния активов и обязательств бюджетной системы РФ, а также соотносить их с операциями, осуществляемыми при исполнении бюджета. Таким образом, значительно усложняется использование отчетных данных при составлении проектов бюджетов.
- Бухгалтерский учет единиц бюджетной системы РФ в зависимости от возложенных на них функций в ходе исполнения бюджета делится на две области ведения учета: учет по операциям кассового обслуживания бюджета и учет по операциям исполнения бюджета бюджетным учреждением, которое в отличие от органов, организующих исполнение бюджетов, в рамках реализации Бюджетного послания Президента РФ "О бюджетной политике на 2003 год" должно вести учет финансово-хозяйственных операций по методу начисления. Для формирования качественной прозрачной отчетности о государственных операциях должна существовать единая система ведения бухгалтерского учета для всех единиц бюджетной системы РФ, позволяющая консолидировать учетную информацию по правилам бухгалтерского учета.
- Третьей причиной реформирования системы бюджетного учета является необходимость формирования отчетности на основании Международных стандартов, что дает возможность формировать всеобъемлющую и полную информацию о секторе государственного управления, причем на качественно новой основе. Для внутренних пользователей формирование полной и всеобъемлющей информации об операциях сектора государственного управления может стать предметом серьезного анализа, являющегося основой для планирования и разработки налогово-бюджетной политики, а также для оценки влияния деятельности сектора государственного управления на экономику страны в целом и на отдельные ее сектора. Кроме того, такая информация будет способствовать информированности общества в проводимой экономической политике и укреплению доверия к деятельности правительства. Однако при существующей системе учета исполнения бюджетов, разделенной на два обособленных сегмента, опосредованно связанной с бюджетной классификацией и не в полной мере соответствующей Международным стандартам учета, сформированная на ее основе бухгалтерская отчетность не дает целостной картины состояния государственных финансов в стране и непонятна иностранным партнерам.
- Четвертой причиной является такой важный участок финансово-