Содержание
Введение 3
1. Экономическое содержание пенсионного обеспечения 5
1.1 Экономические и социальные особенности пенсионной системы в России 5
1.2 Основные этапы развития системы пенсионного страхования в России 21
1.3 Порядок начисления и уплаты единого социального налога и страховых взносов на выплаты, производимые органами пенсионного фонда 28
2. Анализ формирования и использования средств Пенсионного фонда 34
2.1 Общая характеристика государственного учреждения – отдела пенсионного фонда в г. Бикине 34
2.2 Анализ доходной части бюджета отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю 37
2.3 Анализ расходной части бюджета Отделения ПФР по Хабаровскому краю 43
2.4 Анализ работы государственного учреждения - отдела Пенсионного фонда РФ в г. Бикине 46
3. Совершенствование пенсионной системы Российской Федерации 51
3.1 Цели и ход проведения пенсионной реформы 51
3.2 Накопительный элемент пенсионной системы: правовой статус, порядок формирования накоплений, механизм выплаты 58
3.3 Мероприятия по улучшению деятельности Отдела Пенсионного фонда в г. Бикине 65
Заключение 69
Список используемых источников 72
Приложения
Введение
Пенсионная система, являясь органической частью финансовой системы государства, образует объемные финансовые потоки социальных трансфертов в кругообороте доходов, ресурсов и товаров. Государственная пенсионная система в РФ имеет всеобщий характер. С одной стороны, предусматриваются все виды пенсий, которые в соответствии с конвенциями и рекомендациями Международной организации труда применяются в мировом сообществе - по старости, за выслугу лет, по инвалидности, семьям в случае потери кормильца. С другой стороны право, на пенсию при определенных условиях предоставляется всем гражданам, занятым трудовой, предпринимательской и иной общественно-полезной деятельностью или проходящим государственную, включая военную службу. Граждане, которые по разным причинам не приобрели права на указанные пенсии, устанавливаются социальные пенсии. Поэтому вопрос формирования и использования средств пенсионного обеспечения является актуальным на всех этапах развития любого государства.
Пенсионное обеспечение России основывается на обширной законодательной базе, насчитывающей свыше 50 основных федеральных нормативных правовых актов. Наиболее общими и важными из них являются законы «О государственных пенсиях в Российской Федерации.», «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые регулируют условия и нормы обеспечения государственными пенсиями.
В то же время положение в пенсионном обеспечении не может удовлетворять ни пенсионеров, ни властные структуры, ни работников органов Пенсионного фонда и социальной защиты населения. Идет болезненный поиск конкретных решений и мер по пути реформ, которые были очерчены в Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в РФ, одобренном Правительством в 1995 году.
Реформирование пенсионной системы направлено на выработку наиболее справедливых с точки зрения нынешнего состояния общества способов мобилизации взносов в нее, распределение пенсионного бюджета между пенсионерами, рационального управления финансовыми потоками и обслуживанием пенсионеров.
С одной стороны ведется поиск мер, которые позволяют противодействовать негативному влиянию кризисного состояния экономики на жизненный уровень пенсионеров. С другой стороны идет процесс формирования рыночных отношений, в частности, развитие и распространение государственных форм собственности.
В то же время механизмы пенсионной системы и ее взаимодействие с остальной частью общества в ходе экономических преобразований последних лет изменились мало. Это порождает дисгармонию отношений субъектов экономики и пенсионной системы. По всей видимости, можно признать, что в ходе трансформаций экономики имела место недооценка влияния государственного пенсионного обеспечения на экономические процессы в государстве.
Цель дипломной работы – рассмотреть вопросы совершенствования и использования средств пенсионного фонда на примере ОПФ г. Бикина. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть экономические и социальные особенности пенсионной системы в России;
- исследовать основные этапы развития системы пенсионного страхования в России;
- изучить порядок начисления и уплаты страховых взносов в государственный пенсионный фонд.
1. Экономическое содержание пенсионного обеспечения
1.1 Экономические и социальные особенности пенсионной системы в России
Пенсионное обеспечение в России регулируется Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ; Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ; Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ и другими правовыми актами.
В целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря