Содержание


Введение 3

1. Экономическое содержание пенсионного обеспечения 5

1.1 Экономические и социальные особенности пенсионной системы в России 5

1.2 Основные этапы развития системы пенсионного страхования в России 21

1.3 Порядок начисления и уплаты единого социального налога и страховых взносов на выплаты, производимые органами пенсионного фонда 28

Список литературы 34


Введение


Пенсионная система, являясь органической частью финансовой системы государства, образует объемные финансовые потоки социальных трансфертов в кругообороте доходов, ресурсов и товаров. Государственная пенсионная система в РФ имеет всеобщий характер. С одной стороны, предусматриваются все виды пенсий, которые в соответствии с конвенциями и рекомендациями Международной организации труда применяются в мировом сообществе - по старости, за выслугу лет, по инвалидности, семьям в случае потери кормильца. С другой стороны право, на пенсию при определенных условиях предоставляется всем гражданам, занятым трудовой, предпринимательской и иной общественно-полезной деятельностью или проходящим государственную, включая военную службу. Граждане, которые по разным причинам не приобрели права на указанные пенсии, устанавливаются социальные пенсии. Поэтому вопрос формирования и использования средств пенсионного обеспечения является актуальным на всех этапах развития любого государства.

Пенсионное обеспечение России основывается на обширной законодательной базе, насчитывающей свыше 50 основных федеральных нормативных правовых актов. Наиболее общими и важными из них являются законы «О государственных пенсиях в Российской Федерации.», «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые регулируют условия и нормы обеспечения государственными пенсиями.

В то же время положение в пенсионном обеспечении не может удовлетворять ни пенсионеров, ни властные структуры, ни работников органов Пенсионного фонда и социальной защиты населения. Идет болезненный поиск конкретных решений и мер по пути реформ, которые были очерчены в Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в РФ, одобренном Правительством в 1995 году.

Реформирование пенсионной системы направлено на выработку наиболее справедливых с точки зрения нынешнего состояния общества способов мобилизации взносов в нее, распределение пенсионного бюджета между пенсионерами, рационального управления финансовыми потоками и обслуживанием пенсионеров.

С одной стороны ведется поиск мер, которые позволяют противодействовать негативному влиянию кризисного состояния экономики на жизненный уровень пенсионеров. С другой стороны идет процесс формирования рыночных отношений, в частности, развитие и распространение государственных форм собственности.

В то же время механизмы пенсионной системы и ее взаимодействие с остальной частью общества в ходе экономических преобразований последних лет изменились мало. Это порождает дисгармонию отношений субъектов экономики и пенсионной системы. По всей видимости, можно признать, что в ходе трансформаций экономики имела место недооценка влияния государственного пенсионного обеспечения на экономические процессы в государстве.

Цель дипломной работы – рассмотреть вопросы совершенствования и использования средств пенсионного фонда на примере ОПФ г. Бикина. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть экономические и социальные особенности пенсионной системы в России;

- исследовать основные этапы развития системы пенсионного страхования в России;

- изучить порядок начисления и уплаты страховых взносов в государственный пенсионный фонд.


1. Экономическое содержание пенсионного обеспечения


1.1 Экономические и социальные особенности пенсионной системы в России


Пенсионное обеспечение в России регулируется Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ; Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ; Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ и другими правовыми актами.

В целях государственного управления финансами пенсион­ного обеспечения в РФ Постановле­нием Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года был образован Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) и введен в действие с 1 января 1992 года Постановлением Верховного Совета РФ № 2122-1 от 27 декабря 1991 года.

Важнейший принцип любого пенсионного фонда — солидарная ответ­ственность поколений. Он преследует цель обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения средств во времени и в пространстве: где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определен­ный прожиточный уровень в будущем.

Пенсионный фонд является самым крупным из социальных внебюджетных фондов. На его долю приходится 75% средств всех внебюджетных фондов. Общий бюджет фонда составляет примерно 1/3 федерального бюджета РФ.

Фонд является государственным финансово-кредитным учреждением, денежные средства фонда находятся в федеральной собственности.

Пенсионный фонд РФ (России) (ПФР) — государственный внебюджетный фонд, обеспечивающий обязательное пенсионное страхование, назначение и