Глава 2. Анализ действующей системы финансирования образовательных учреждений (на примере образовательных учреждений комитета по молодежной политике Правительства Хабаровского края
2.1 анализ действующей практики финансирования расходов ГОУ «Краевой Дом молодежи»
Государственное учреждение «Краевой Дом молодежи» образовано совместным решением комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края и комитета по делам молодежи администрации Хабаровского края и зарегистрировано 4 июля 1995 г. В соответствии с новой редакцией «Закона об образовании» РФ 5 апреля 1999 г. учреждение было перерегистрировано в качестве государственного образовательного учреждения культуры «Краевой Дом молодежи».
Учредитель – министерство имущественных отношений Хабаровского края.
Отраслевое подчинение – комитету по молодежной политике Правительства Хабаровского края.
ГОУ «Краевой Дом молодежи» находится в государственной собственности Хабаровского края, финансируется полностью за счет бюджетных средств на основе сметы доходов и расходов.
Цель создания учреждения – гражданское, социально-экономическое и духовно-нравственное развитие молодежи Хабаровского края.
Предмет деятельности учреждения – организация и проведение мероприятий по реализации основных направлений государственной молодежной политики на территории Хабаровского края:
- информационно-методическое обеспечение деятельности комитета по молодежной политике Правительства Хабаровского края, молодежных структур муниципальных образований края, детских и молодежных общественных объединений и иных учреждений и организаций, ведущих работу с молодежью;
- реализация программ дополнительного образования в области молодежной политики;
- создание молодежных объединений, подростковых, спортивных клубов, молодежных телефонов доверия, оздоровительных лагерей и других подразделений, ведущих работу с молодежью.
Одна из важнейших задач, стоящих перед ГОУК «Краевой Дом молодежи» - реализация масштабных проектов в молодежной среде, вовлечение в активную общественную деятельность как можно большего числа молодых людей. Собственно содержательная часть деятельность ГОУК «Краевой Дом молодежи» представляет собой реализацию более 20 программ самых различных направлений. Важнейшая программа на ближайшее время – разработка детализированных программ занятости для молодежи, как первичной и вторичной, так и сезонной занятости.
Структура ГОУК «Краевой Дом молодежи» отвечает его целям и задачам (Рисунок 1).
Рисунок 1. Структура ГОУ «Краевой Дом молодежи»
ГОУ «Краевой Дом молодежи» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Уставом образовательного учреждения (Приложение 1), согласно которому высшим должностным лицом Учреждения является его директор, назначаемый и освобождаемый от должности комитетом по молодежной политике Правительства Хабаровского края по согласованию с Учредителем.
В функции структурных подразделений ГОУ «Краевой Дом молодежи» входит:
1) Отдел реализации программ – организация и проведение краевых программ по основным направлениям молодежной политики Хабаровского края, спортивных соревнований, образовательных программ, социальных акций, концертов, конкурсов, праздничных массовых мероприятий, разработка и внедрение новых социально-экономических и социально-культурных программ.
2) Региональный информационный учебно-методический центр – разработка и издание научно-методической и справочной литературы, организация и проведение семинаров, создание баз данных и справочно-информационных фондов по молодежной проблематике, проведение социологических опросов об информационных потребностях молодежи и о социальном положении молодежи Хабаровского края.
3) Центр юридической защиты молодежи – формирование правовой культуры и повышение правосознания молодежи, взаимодействие с образовательными учреждениями, детскими и молодежными общественными объединениями, государственными структурами, средствами массовой информации по вопросам юридической защиты молодежи.
4) Центр поддержки деятельности детских и молодежных общественных объединений – разработка нормативно-правовой базы деятельности молодежных и детских общественных организаций, помощь в регистрации, проведение совместных мероприятий и акций, помощь в получении грантов. Содействие развитию общественных объединений, инициативных групп и молодых граждан. Оказание профессиональных консультаций.
5) Отдел организационно-методической и кадровой работы – делопроизводство, реализация кадровой политики учреждения, оказание методической и психологической помощи в организации деятельности учреждения, проведение аттестации персонала, составление деловых характеристик сотрудников организации.