Тема: Доходы и расходы бюджета района (Мытищинского) состав и структура

Содержание

Введение

1. Особенности доходной и расходной части бюджетов субъектов РФ

1.1. Понятие и структура доходов субъектов Российской Федерации

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации принято подразделять на налоговые и неналоговые.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Под налоговыми доходами бюджетов субъектов Российской Федерации понимаются те суммы денежных средств, которые поступают в доходы бюджетов этих субъектов на основании и в силу установленных государством налогов и иных обязательных платежей.

Бюджетный кодекс Российской Федерации делит налоговые доходы бюджетов Российской Федерации на следующие две группы доходов:

первая группа доходов – собственные налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от их налогов и сборов, перечень и ставки

которых определяются налоговым законодательством Российской Федерации, а пропорции их разграничения на постоянной основе и распределения в порядке бюджетного регулирования между бюджетом субъекта Российской Федерации и местными бюджетами определяется законом о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и Федеральным законом «О финансовых основах местного

самоуправления в Российской Федерации»;

вторая группа доходов – отчисления от федеральных регулирующих налогов и сборов, распределенных к зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативам, определенным федеральным законом на очередной финансовый год, за исключением доходов от федеральных налогов и сборов, передаваемых в порядке бюджетного регулирования местным бюджетам (ст. 56 Налоговый кодекс Российской Федерации).

Таким образом, если иметь в виду налоги, то для доходов бюджетов

субъектов Российской Федерации они подразделяются на постоянные и регулирующие.

К постоянным относятся налоги субъектов Российской Федерации, к регулирующим – федеральные, а точнее те из них, право на получение которых федеральный центр передает субъектам Российской Федерации в порядке бюджетного регулирования бюджета субъекта Российской Федерации.

В качестве регулирующих налогов, используемых в качестве доходного источника бюджетов субъектов Российской Федерации, обычно применяются такие федеральные налоги, как налог на прибыль организаций,

подоходный налог с физических лиц, и, главным образом, – акцизы.

Говоря о налогах субъектов Российской Федерации, отметим, что им свойственна двухуровневая система правового регулирования: эти налоги устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации и законами Российской Федерации, однако вводятся они в действие на территории субъекта Российской Федерации законами этого субъекта.

В итоге в настоящее время к числу налогов субъектов Российской Федерации, которые реально действуют, относятся следующие виды налогов:

* налог на имущество организаций;

* транспортный налог;

* налог с продаж;

* налог на игорный бизнес.

Бюджетный кодекс Российской Федерации выделяет довольно многочисленную группу доходов бюджетов, которую именует неналоговыми

доходами.

В эту группу включаются довольно разнородные платежи, получение которых бюджетом имеет самые различные основания. Поэтому дать

обобщающее определение данной группе доходов бюджетов весьма затруднительно. Все их объединяет одно – все они не являются налогами.

Неналоговые доходы имеют довольно много разновидностей.

Бюджетный кодекс Российской Федерации выделяет основные из них.

1. Доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации

В рассматриваемой группе доходов субъектов Российской Федерации

учитываются:

* средства, получаемые в виде арендной или иной платы за сдачу во временное владение и пользование имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации;

* средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в банках и кредитных организациях;

* средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, под залог, в доверительное управление;

* плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;

* доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации;

* часть прибыли государственных унитарных предприятий, принадлежащих субъектам Российской Федерации, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

2. Доходы от продажи имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации.

Средства, получаемые от продажи имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, подлежат зачислению в бюджет указанного субъекта Российской Федерации в полном объеме.

3. Финансовая помощь

Основными формами финансовой помощи выступают дотация, субвенция и субсидия. Средства, полученные из вышестоящего бюджета, выступают для бюджета-получателя в качестве его дохода.