Содержание
Введение 3
1.1. Общая характеристика динамики преступности за 2001 – 2003 годы 4
1.2. Анализ материальной базы органов, обеспечивающих безопасность и жизнедеятельность 23
1.3. Анализ работы с кадровым составом органов, обеспечивающих безопасность и жизнедеятельность 24
1.4. Анализ системы управления в органах, обеспечивающих безопасность и жизнедеятельность в связи с изменением динамики преступности 26
2. Предложения по совершенствованию системы обеспечения безопасности и жизнедеятельности 32
2.1. Предложения мер по профилактике преступности и правонарушений 32
2.2. Предложения мер по обеспечению безопасности и жизнедеятельности в условиях дефицита материальных и людских ресурсов 37
Заключение 38
Список литературы 39
Приложение 1 40
Приложение 2 42
Приложение 3 44
Введение
Конституция Российской Федерации исходит из того, что Россия будет развиваться эволюционным путём на базе согласия всех основных слоёв общества при полном и безусловном соблюдении прав и свобод граждан, с возложением на государство обязанности их признания, соблюдения и защиты (ст. 2).
Значит, признание и защита прав и свобод граждан являются конституционной обязанностью государства, всех его органов, учреждений и организаций. В то же время, когда нарушение прав и свобод граждан другими лицами или государственными органами, учреждениями и организациями связано с нарушением конкретных норм об ответственности за преступления или иные правонарушения - эта обязанность возлагается на правоохранительные органы.
Таким образом, можно определить, что правоохранительная деятельность – это деятельность государственных органов, (основной функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью, а так же их предупреждение и профилактика), которая осуществляется только на основании закона и в соответствии с законом, лицами, состоящими на службе в правоохранительных органах и имеющих специальную профессиональную подготовку.
Цель данной работы – рассмотрение особенностей обеспечения безопасности жизнедеятельности и общественного порядка в Октябрьском районе города Новосибирска.
Для достижения поставленной цели мы решим несколько задач: проанализируем динамику системы обеспечения жизнедеятельности в Октябрьском районе, предложим меры по совершенствованию этой системы.
1. Анализ динамики системы обеспечения безопасности и жизнедеятельности в Октябрьском районе города Новосибирска
1.1. Общая характеристика динамики преступности за 2001 – 2003 годы
Октябрьский район расположен в юго-восточной части города вдоль правого побережья реки Обь. Граничит: с севера с Дзержинским районом, с юга – Первомайским, с запада – Центральным и востока – с Ленинским. Протяженность района с севера на юг составляет 8,3 км; с запада на восток – 8,5 км. Площадь составляет 70,6 кв. км. В районе проживает 176,6 тыс. человек.
На территории района расположено 32 предприятия крупной и средней промышленности, через Октябрьский район проходит железная дорога протяженностью 7,6 км, а также 197 км автомобильных дорог. Кроме этого на территории района расположено 2 химически опасных объекта и 4 взрывопожароопасных объекта, 12 крупных мест с массовым пребыванием граждан.
Оперативная обстановка на территории Октябрьского района за 2003 год оставалось нестабильной, произошло увеличение общего вала регистрируемой преступности. Количество зарегистрированных преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 788 преступлений или на 23,6 %. Общий массив зарегистрированной преступности увеличился с 3336 до 4124 преступлений. Расследовано 2993 преступлений (1227 преступлений дополнительно выявлено и поставлено на учет, удельный вес при этом составил 41,0 %). Приостановлено 1015 преступлений, что выше АППГ на 184 преступления или 22,1 %. Процент расследованных за 12 месяцев 2003 года составила 74,7 %, это на 0,3 % выше аналогичного периода прошлого года (за АППГ – 74,4 %), и выше средне городского на 18,1% (средне городская раскрываемость составила 56,3 %). Это первый результат по городу.
Табл. 1. Раскрываемость преступлений за 12 месяцев 2003 г. по отделам милиции
Отделы
По всем линиям
По линии КМ
По линии МОБ
Рассл.
Приост
% расс
Рассл
Приост
% расс
Рассл
Приос
% расс
7 отд.
768
353
68,5
358
223
61,6
420
130
76,4
8 отд.
280
8
97,2
58
8
87,9
222
0
100,0
Общая по РУВД
2993
1015
74,7
1486
645
69,7
1507
370
80,3
По городу
21704
16814
56,3
10120
10254
49,7
11584
6560
63,8
Табл. 2. Месячная раскрываемость преступлений по РУВД
январь
февраль
март
Всего
КМ
МОБ
Всего
КМ
МОБ
Всего
КМ
МОБ
Расслед
188
84
104
186
80
106
227
115
112
Приост
95
47
48
81
54
27
68
52
16
% рассл
66,4
64,1
68,4
69,6
59,7
79,6
76,9
68,8
87,5
апрель
май
июнь
Всего
КМ
МОБ
Всего
КМ
МОБ
Всего
КМ
МОБ
Расслед
511
226
285
529
224
305
275
115
160
Приост
140
82
58
161
90
71
91
56
35
% рассл
78,4
73,3
83,0
76,6
71,3
81,1
75,1
67,2
82,0
июль
август
сентябрь
Всего
КМ
МОБ
Всего
КМ
МОБ
Всего
КМ
МОБ