ЗАДАНИЕ 1
Составить записку о текущем законодательстве субъекта РФ, в котором Вы проживаете, регулирующем вопросы государственной (муниципальной) службы.
1.1. Краткая справка о субъекте РФ
Город Кемерово (до 27 марта 1932 года – город Щегловск) образован 9 мая 1918 года.
Город Кемерово является муниципальным образованием, наделенным статусом городского округа в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».
Город Кемерово входит в состав Кемеровской области и является ее административным центром.
Численность постоянно проживающих в городе - 525,6 тысяч человек, 103 национальности. Основная часть населения (92%) – русские.
Плотность населения - 1882 чел. на 1 кв.км.
Городское население - 100%.
Средний возраст населения - 37,2 лет.
В трудоспособном возрасте находится - 62,5% всех жителей.
На каждого жителя приходится жилья - 18,6 кв.м.
В городе функционируют: 149 дошкольных учреждений, 88 школ, 9 гимназий, 2 лицея, 15 музыкальных и художественных школ, 27 больниц, 69 врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, 16 клубов и домов культуры, 4 музея. 4 профессиональных театра, 46 общедоступных библиотек, 1 легкоатлетический манеж, 6 стадионов, 15 плавательных бассейнов, 152 спортивных зала.
Город Кемерово – крупный административный и промышленный центр, второй по численности город Кемеровской области.
Площадь в современных границах составляет - 279 кв. км.
Город объединяет 5 внутригородских районов: Заводский, Центральный, Ленинский, Рудничный, Кировский.
Пять рабочих поселков, исторически сложившихся на месте разработки угольных месторождений: Боровой, Ягуновский, Кедровка, Промышленновский, Пионер.
В городе действуют 18 научных организаций, из них: научно-исследовательских – 5, проектно-изыскательских – 4, ВУЗов – 9.
Численность студентов ВУЗов г.Кемерово - 52,3 тыс. человек.
Учащихся начального профессионального образования - 5,8 тыс. человек.
Численность школьников - 56,6 тыс.человек.
Согласно ст. 9 «Устава г.Кемерова», местное самоуправление в городе Кемерово (городское самоуправление) – форма осуществления населением города своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы городского самоуправления вопросов местного значения городского округа исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Городское самоуправление осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом г.Кемерова, решениями, принятыми на городском референдуме, правовыми актами органов городского самоуправления.
Структуру органов городского самоуправления составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Кемеровский городской Совет народных депутатов;
2) глава муниципального образования - Глава города Кемерово;
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация города Кемерово.
Изменение структуры органов городского самоуправления осуществляется путем внесения изменений в Устав города.
Органы городского самоуправления не входят в систему органов государственной власти и наделены собственными полномочиями по решению вопросов городского значения.
Городской Совет, администрация города в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц.
К вопросам городского значения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
9) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;