Оглавление
Введение 3
1. Общественное доверие как фактор эффективного развития российской политической элиты 6
2. Тенденции и перспективы эволюции современных политических элит России 12
Заключение 19
Список использованной литературы 21
Введение
Актуальность. В течение последних 10-15 лет проблемы, связанные с ролью, особенностями развития российской политической элиты являются предметом постоянных теоретических споров среди отечественных ученых. Повышенный интерес современной политической науки к проблемам элиты закономерен. Все значимые изменения в социальной, экономической, политической жизни российского, как и любого другого общества, происходят при ведущей роли элит. Более того, характер, состав и ценностные ориентации политической элиты - важнейший элемент политической системы, определяющий потенциал ее развития.
Оценки процессов формирования, функционирования современной российской политической элиты представителями политической науки разнообразны. С одной стороны, можно встретить критические подходы, отвергающие даже применимость понятия «политическая элита» к представителям современной российской власти. С другой стороны, все чаще встречаются одобрительные комментарии, в которых российское руководство рассматривается не только в качестве элиты, но как единственный гарант успешного развития российского общества. Несмотря на все многообразие мнений, подходов по данной проблеме, очевидна тенденция дистанцирования отечественных авторов от вопросов, связанных с качеством российской политической элиты.
Центральным для настоящей работы является понятие «политическая элита». Хорошо известно, что слово «элита» означает «лучшее», «отборное», «избранное». В политической науке данный термин начинает широко использоваться в начале ХХ века, благодаря работам итальянского социолога В. Парето. Несмотря на множество подходов к определению данного феномена, чаще всего, и в отечественной, и в зарубежной политической науке, элита рассматривается с позиций функционального подхода, в качестве правящей группы общества, принимающей стратегические решения, обладающей властными ресурсами и возможностями влияния на общество. При этом качественная составляющая понятия «политическая элита» либо игнорируется, либо отходит на второй план. Вместе с тем нельзя забывать, что представителей политической элиты отличает особая система базовых ценностей, стереотипов, психологических особенностей, стандартов поведения, от которых напрямую зависят конкретные результаты деятельности элиты, а значит - ее эффективность.
Естественно, что любое понятие предполагает необходимость определения критериев его применения. Эффективность определяется характером выполнения политической элитой своих функций во внешней и внутренней политике. Критерием внешнеполитической эффективности являются конкурентоспособность конкретной политической элиты в мировой политической системе, ее прочные и устойчивые позиции в мировом истэблишменте. Критерием внутриполитической эффективности является стабильный характер формирования и функционирования элиты, т. е. преодоление элитой внутренней раздробленности и фрагментации. Вместе с тем стабильность политической элиты не означает, что элита неизменна, речь идет о политической самоопределенности элиты, о способности элиты достигать равновесия целей и средств, определять внешнюю и внутреннюю стратегию развития своей страны.
Цель исследования – провести анализ особенностей становления современной политической элиты России.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть значение общественного доверия как фактора эффективного развития российской политической элиты.
2. Проанализировать тенденции и перспективы эволюции современных политических элит России.
Объект исследования – основополагающие характеристики политической элиты. Предмет исследования - определение особенностей становления современной политической элиты в России.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Теоретической основой данной работы послужили законодательные акты, а также работы таких авторов, как: Мартынова М.Ю., Гаман-Голутвина О.В., Харичкин И.К., Бахлов И.В. и других.
1. Общественное доверие как фактор эффективного развития российской политической элиты
Проблема эффективности политической элиты чрезвычайно актуальна для современной России. Не случайно, осмысливая стратегические возможности правящей элиты страны, известный отечественный политолог А. С. Панарин отметил, что «…опыт России показывает, ни один противник не может принести столько вреда собственной стране, как ее властные элиты, испытывающие к ней страх и ненависть.
Целенаправленная эксплуатация этих фобий - главная находка нашего противника в холодной войне и главная причина российских катастроф». Изменения последних лет - «усиление вертикали власти», «равноудаление олигархов», борьба с коррупцией, административные реформы, укрепление государства во всех сферах жизнедеятельности российского общества - не изменили сущность и характер деятельности политической элиты.
При исследовании российской действительности вновь и вновь возникает вопрос: в чем причины низкой квалификации отечественной политической элиты?
Одним из ключевых факторов, индикатором эффективности деятельности групп, стоящих у власти, является легитимность политической элиты, доверие к ней со стороны граждан.
Легитимность политической элиты - это не только признание обществом законности существующей системы формирования политической власти, но и правомерность деятельности, принимаемых ее представителями решений. По сути дела, легитимность элиты определяет динамику всей политической систе