Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Ижевский государственный технический университет»

Факультет «Менеджмент и маркетинг»

Кафедра «Финансы и кредит»

Дипломная работа допущена к защите

Заведующий кафедрой «Финансы и кредит»

к.э.н., профессор М. Н. Горинов

« » __________ 2006 г. ________________

Д И П Л О М Н А Я Р А Б О Т А

на тему: «Особенности формирования доходной части бюджета региона (на примере Удмуртской республики)»

по специальности 080105 «Финансы и кредит»

Студент

группы 10-22-1 Т.В. Заболотских

« » ________2006 г.

Руководитель

дипломной работы

к.э.н., профессор М.Н. Горинов

« » ________2006 г.

Нормоконтроль

ассистент Е.Г Туганаева

« » ________2006 г.

Ижевск - 2006

СОДЕРЖАНИЕ стр.

ВВЕДНИЕ……………………………………………………………………........3

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА…………….……..………………………………………..6

1.1. Структура регионального бюджета и принципы

их функционирования……………..….................................................6

1.2. Региональный бюджет и его роль в федеративной

бюджетной системе…………………………….................................16

ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОХОДОВ

РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА…………………………………...23

2.1. Действующая практика формирования доходной

части бюджета региона (мировая практика)…… ………..............23

2.2 Собственные налоговые и неналоговые доходы

регионального бюджета……………..................................................32

2.3. Регулирующие доходы бюджета субъекта РФ…………................48

ГЛАВА 3. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА

СУБЪЕКТА РФ………………………………………………………62

3.1. Прогнозирование налоговых поступлений в бюджет Удмуртской

республики на основе экономико-математических методов ….....62

3.2. Прогнозная оценка степени устойчивости

бюджета региона..…...........................................................................74

3.3. Рекомендаций по формированию устойчивого

бюджета региона…………...……………..………..………………..78

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….….…83

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………...86

ПРИЛОЖЕНИЯ…….…………………………………………………………....89

ВВЕДЕНИЕ

Главным инструментом проведения региональной социальной, экономической, инвестиционной и промышленной политики является бюджет, что предъявляет особые требования к его устойчивости. Децентрализация управления и переход регионов к экономической самостоятельности изменили механизмы формирования и использования бюджетных средств. Субъекты Федерации получили определенные права в области налогообложения и распоряжения региональной собственностью. В результате укрепилась зависимость доходной базы бюджета от эффективности управления процессом формирования финансовой базы социально-экономического развития региона.

В процессе перераспределения расходных полномочий между Федерацией и субъектами возросла нагрузка на региональные бюджеты. Внедрение принципов бюджетного федерализма потребовало создание адекватным экономическим реалиям и национальной специфике форм взаимодействия между бюджетами различного уровня, а также их надежного законодательного и научного обоснования.

От степени обеспеченности финансовыми ресурсами в решающей степени зависит выполнение программы по социальному развитию территории, а также расширение масштабов инвестиций в производственную и социальною сферы. В настоящее время бюджеты большинства регионов – субъектов РФ (около 80%) характеризуются дотационностью. Дотационность является свидетельством, во-первых, неэффективности механизма перераспределения финансовых средств, во-вторых, и в большей степени, неэффективности функционирования экономики региона.