СОДЕРЖАНИЕ
2.1. Виды жилищных правоотношений, их особенности, причины возникновения………………………………………………………………………..3
Задача 2.2……………………………………………………………………………..8
Список использованной литературы…………………………………………..10
2.1. Виды жилищных правоотношений, их особенности, причины возникновения
Жилищное правоотношение – это отношения по управлению и эксплуатации жилищного фонда, обеспечению его сохранности, учету нуждающихся в жилье граждан и предоставлению жилых помещений, а также отношения по использованию пригодных для постоянного проживания жилых помещений, полученных по самым различным основаниям (социальный наем, коммерческий наем, членство в жилищно-строительном и жилищном кооперативе, семейные отношения с гражданином, имеющим дом или квартиру в собственности, предоставление жилья в силу рентных обязательств, в силу завещательного отказа и т.д.). 1
Юридическое содержание жилищного правоотношения образуют права и обязанности его участников. Раскрыв содержание указанных прав и обязанностей, мы сможем раскрыть содержание самого жилищного правоотношения. Решению этой задачи необходимо предпослать несколько предварительных замечаний. Во-первых, речь пойдет о той стадии развития жилищного правоотношения, на которой жилое помещение управомоченным лицом уже получено. На это следует обратить внимание, поскольку в понятие жилищного правоотношения можно вкладывать и более широкое содержание. Во-вторых, в любом жилищном правоотношении, как и в правоотношении вообще, праву корреспондирует обязанность. Поэтому, раскрывая содержание прав, мы раскрываем тем самым содержание противостоящих им в жилищном правоотношении обязанностей, и наоборот. В-третьих, на данной стадии жилищного правоотношения независимо от оснований его возникновения, равно как и независимо от того, является ли право на удовлетворение потребности в жилье обязательственным или вещным, решающее значение для удовлетворения этой потребности имеют собственные действия управомоченного лица.
Приступим теперь к раскрытию содержания отдельных прав и обязанностей в жилищном правоотношении. Содержание остальных прав и обязанностей либо уже было рассмотрено (например, право на сдачу жилого помещения в поднаем или на поселение в нем временных жильцов).
Право пользования жилыми помещениями. Поскольку жилые помещения независимо от оснований, по которым они получены, обеспечивают удовлетворение потребности граждан в жилье, именно право пользования в содержании жилищного правоотношения доминирует. Если, скажем, гражданину предоставлено место в общежитии, то у него нет ни права владения, ни права распоряжения жилым помещением, но право пользования у него, во всяком случае, есть. Право пользования жилым помещением, как и любое другое право, должно осуществляться в соответствии с его назначением. Однако к осуществлению права пользования предъявляются особые требования, что вызвано факторами социально-экономического, санитарно-эпидемиологического, экологического, нравственного и иного порядка. 1 Предоставление жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда. Исходя из соответствующих положений гражданского и жилищного законодательства, касающихся форм собственности и видов жилищных фондов, следует иметь в виду, что установленный ч. 1 ст. 28 ЖК порядок предоставления жилых помещений распространяется на жилые дома (жилые помещения) государственного и муниципального жилищного фонда. Общественный жилищный фонд теперь не является самостоятельным видом жилищного фонда и относится к частному жилищному фонду (собственниками имущества, в том числе жилья, политических партий, профсоюзных и иных общественных объединений являются сами организации – юридические лица). Только они вправе определять порядок использования находящегося в их собственности жилья. Предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма означает бесплатное выделение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Порядок предоставления жилого помещения по договору найма (по терминологии ГК РФ – по договору социального найма жилого помещения) установлен ЖК, Примерными правилами, а более конкретно определяется в местных правилах, которые утверждены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Жилье в этих случаях предоставляется бесплатно всем гражданам. Между тем в ст. 40 Конституции РФ ограничен круг лиц, имеющих такое право. Это малоимущие и иные, указанные в законе граждане, нуждающиеся в жилье. При этом необходимо иметь в виду, что в Законе о приватизации данный вопрос в определенной мере нашел закрепление. Во-первых, ст. 10 Закона установлено, что в период перехода к рыночным отношениям для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями. Во-вторых, ст. 9 предусмотрено, что для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей с доходами ниже официально установленного прожиточного минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется порядок предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма. Также ст. 9 Закона предусмотрено, что законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации это право может быть предоставлено и другим категориям граждан. Приобретение гражданами жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Согласно Основам граждане имеют право на приобретение жилья в собственность без ограничения его количества, размеров и стоимости, в том числе путем жилищного строительства, купли-продажи жилья и по другим основаниям. Основами также установлено, что граждане имеют право на получение земельного участка для строительства жилья. Причем таким правом пользуются все граждане, в том числе граждане, которые по общим основаниям не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий (ст. 22-25 Основ). В соответствии с законодательством граждане вправе приобрести жилье в собственность на