Содержание

Введение 3

1. Досрочные пенсии по старости 4

1. Назначение досрочных пенсий педагогическим работникам 7

3. Досрочные пенсии по старости медицинским работникам 9

4. Досрочные пенсии по старости многодетным матерям 12

Заключение 14

Библиография 15

Введение

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на труд, на нормальные условия труда, отвечающие требованиям законодательства.

Каждый самостоятелен в выборе рабочего места. Государство лишь гарантирует права граждан. Оно предоставляет различные компенсации и льготы, пытается всячески гарантировать права и свободы предоставленные Конституцией.

Среди прав предоставляемы Конституцией РФ и иными законами РФ является право на пенсионное обеспечение.

Пенсия это ежемесячная государственная выплата, право на получение, которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными соответствующими законами, оно предоставляется гражданам в целях компенсации их заработка, утраченного в связи с прекращением работы по достижении установленного возраста, либо в целях компенсации вреда, причиненному здоровью граждан в связи с выполнением ими трудовых обязанностей.

Большое значение в последнее время приобретаю досрочные пенсии по старости.

Целью данной работы является изучение природы досрочные пенсий по старости.

Задачами работы являются:

- изучение природы досрочных трудовых пенсий,

- изучение оснований предоставления досрочных пенсий по старости отдельным категориям граждан.

1. Досрочные пенсии по старости

Как было сказано выше, пенсия по старости устанавливается по достижении определенного возраста, но ряд обстоятельств может влиять па общеустановленный пенсионный возраст, снижая его. К таким обстоятельствам могут относиться особые условия труда, связанные с опасностью, вредностью или тяжестью, медико-биоло­гические и социальные факторы (материнство, воспитание ребен­ка-инвалида, состояние здоровья), а также климатические условия жизни и труда.

Льготное пенсионное обеспечение берет свое начало еще с 1932 г., когда для отдельных категорий граждан решением Совнар­кома СССР было установлено пенсионное обеспечение по старости с понижением общеустановленного пенсионного возраста. Был ут­вержден «Временный список вредных профессий, дающий право на понижение стажа и повышение пенсии». Последующее законода­тельство развивалось по принципу расширения оснований для сни­жения пенсионного возраста. Так, наряду со спецификой труда ста­ли учитываться отраслевые, медико-биологические и региональные факторы. В 1956 г. были утверждены Списки № 1 и № 2 льготных профессий и должностей, которые почти не менялись вплоть до 1991 г., но совершенствовалась практика их применения. За время, прошедшее после их утверждения в 1956 г., появились новые отрас­ли промышленности, вводилось и устанавливалось новое оборудо­вание, применялись новые технологии. Однако количество рабочих мест, относимых в соответствии со списками к неблагоприятным условиям труда, не сокращалось, улучшение условий труда не отменяло пенсионные льготы. Кабинет Министров СССР постановлени­ем от 26 января 1991 г. № 10 утвердил новые Списки № 1 и № 2. Эти списки были пролонгированы постановлением Совмина РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 и действуют до настоящего вре­мени в России. Одновременно за периоды работы до 1 января 2002 г. применяются Списки № 1 и 2 1956 г., в соответствии с по­становлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. № 239.

Вместе с тем, помимо Списков № 1 и № 2, в нашей стране имеют силу еще более 20 различных списков и перечней производств, ра­бот, профессий и должностей, а также определенных категорий ра­ботников, численность которых в целом в 2001 г. составляла более 5 млн человек. Ежегодно на пенсионное обеспечение в связи ? дос­рочным выходом па пенсию этих категорий трудящихся расходует­ся до 14% бюджета Пенсионного фонда России.

Из получателей досрочных пенсий в связи с особыми условиями труда 66,7% трудились в промышленности; 16,3% — па транспорте; 8,6% — па строительстве и около 8% — в непроизводственных от­раслях (здравоохранение, коммунальное хозяйство, бытовое обслу­живание населения, конструкторские и научно-исследовательские учреждения).

В условиях сегодняшней экономики России, когда более 80% выпускаемой продукции и услуг не относится к государственному сектору экономики, применение ранее действовавшей системы льготного пенсионного обеспечения становится очень затруднитель­ным. Требуется переход к системе, предусматривающей ответствен­ность работодателя за условия труда работников, их улучшение либо компенсацию их опасности, тяжести и вредности.

В ранее действовавшем пенсионном законодательстве система предоставления пенсий работникам ряда отраслей, профессий и должностей при льготном исчислении трудового стажа или при снижении установленного законом возраста выхода на пенсию была формализована в качестве самостоятельного вида пенсии — пенсии за выслугу лет. Пенсии за выслугу лет назначались при наличии специального (профессионального) трудового стажа определенной продолжительности, как правило, независимо от возраста получате­ля и фактического состояния трудоспособности, при оставлении ра­боты, дающей право па данный вид пенсии. Некоторым категориям работников пенсии выплачивались и при условии продолжения ра­боты по специальности. С 1 января 2002 г. пенсии за выслугу лет стали именоваться досрочными пенсиями по старости.

Досрочные пенсии по старости назначаются за работу в течение определенного времени в неблагоприятных или опасных для чело­века условиях (специальный страховой стаж), со снижением пенсионного возраста в основном от 5 до 10, а иногда и более лет. Поми­мо специального страхового стажа (стаж па соответствующих видах работ) необходим и трудовой (страховой) стаж определенной про­должительности. Такие пенсии еще называют льготными