Содержание

Введение...................................................................................................................3

1. Образование земских статистических органов и основные направления их деятельности 4

2. Развитие земской статистики 6

4. Значение земской статистики для отечественной статистики и для общества в целом 11

Заключение 14

Список литературы 15

Введение

Земская статистика была выдающимся явлением в истории русской и мировой статистики. Ее работы имели чрезвычайно большое значение для утверждения статистики как орудия социального познания, для выработки наиболее рациональных приемов статистической работы. Огромный статистический материал, собиравшийся и разрабатывавшийся земскими статистиками на протяжении трех-четырех десятилетий, явился надежной фактической основой для глубоких исследований экономики пореформенной России, в первую очередь русской деревни.

Земская статистика не только собрала богатый материал о хозяйстве и быте русского народа, но и внесла большой вклад в развитие статистической науки, усовершенствовав методы статистического наблюдения, табличной сводки собранного материала и др. Но одним из существе ее недостатков была несогласованность программ и методов статистического исследования, затруднявшая обобщение материалов земской статистики в масштабах всей страны.

Целью данной работы является изучение земских статистических органов: их становление и развитие. В работе поставлены следующие задачи:

1) Изучение образования земских статистических органов;

2) Рассмотрение развития земских статистических органов;

3) Значение земских статистических органов для отечественной статистики и для общества в целом.

1. Образование земских статистических органов и основные направления их деятельности

В ходе реформ 60-х годов в 33 губерниях России были созданы органы местного самоуправления, получившие наименование земских. Они были призваны «к ближайшему участию в заведывании делами, относящимися до хозяйственных польз и нужд каждой губернии и каждого уезда». Их деятельность была ограничена решением хозяйственных нужд уезда или губернии. Для имущественного обложения 14 преодоления хозяйственных трудностей земства нуждались в статистических данных и поэтому в 70-х годах во многих губерниях европейской части России были созданы статистические бюро, в которых работала разночинная интеллигенция.

В целом разные направления работ правительственной статиcтики были представлены неравнозначно, особенно слабо были развиты сельскохозяйственная и общеэкономическая статистики, которые так были необходимы аграрной России. Эти недостатки правительственной статистики восполнила земская статистика.

Земства должны были заниматься народным продовольствием и благотворительностью, промышленностью и торговлей, материальной помощью народному образованию и здравоохранению, почтой, страхованием и т. п. Органами земств были губернские и уездные собрания, созывавшиеся один раз в год, и губернские и уездные земские управы, непосредственно ведавшие делами земств, избиравшиеся на трех - летний срок.

Организация земств носила ярко выраженный классовый характер. К участию в земствах из числа владельцев недвижимых имуществ привлекались три категории населения, имевшие собственность на территории уезда (губернии): землевладельцы (помещики), городские общества (купечество, фабриканты, прочие владельцы недвижимых имуществ) и сельское общество (крестьяне).

Нормы представительства устанавливались правительством для каждой категории избирателей так, чтобы обеспечить преобладание наиболее «благонадежной» части местного населения - помещиков. Существовал также ценз на право участия в работе земских учреждений: возрастной (25 и более лет), половой (только мужчины), отсутствие судимости и главное — имущественный. Правительственная администрация имела право отменить любое решение земских учреждений. Все это должно было оградить самодержавие от чрезмерного либерализма земств, однако именно земства выступали со многими прогрессивными начинаниями.

Основным источником средств для их деятельности были местные сборы, как правило, взимавшиеся с учетом стоимости недвижимого имущества и его доходности. Для этой цели нужны были особые статистические работы. Таким образом, земская статистика возникла как оценочная. Но вскоре земская статистика поставила перед собой новые задачи — глубоко изучить экономическую жизнь России, и в первую очередь состояние и развитие