Содержание
Введение 3
Глава 1. Понятие и система органов исполнительной власти 5
§ 1. Понятие органов исполнительной власти и принципы их организации и деятельности 5
§ 2. Система и классификация органов исполнительной власти 9
Глава 2. Обеспечение законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти 14
§ 1. Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти 14
§ 2. Государственный контроль в сфере исполнительной власти 21
Заключение 26
Список использованной литературы 28
Приложение 1 30
Приложение 2 31
Введение
В соответствии со ст. 15 Конституции органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы; законы и иные правовые акты, принимаемые в России, не должны противоречить Конституции страны. Естественно, что и подзаконные акты должны соответствовать Конституции и законам, а также актам вышестоящих органов исполнительной власти. Они должны издаваться в пределах компетенции соответствующих органов и должностных лиц, в установленном порядке и в установленной форме. Как законы, так и подзаконные акты обязательны для исполнения всеми без исключения гражданами, органами, организациями и должностными лицами. Понимание и применение всех правовых актов должно быть единообразным. Недопустимо противопоставление законности и целесообразности. Всякое правонарушение неизбежно должно влечь ответственность, иную адекватную реакцию государства на противоправное поведение. Именно эти основные требования определяют сущность законности в сфере реализации исполнительной власти.
Самую многочисленную группу субъектов права составляют органы исполнительной власти, администрация государственных и негосударственных предприятий, учреждений и организаций. Они не только применяют законы и подзаконные акты, но и сами издают большое число правовых актов, которые должны правильно отражать жизненные потребности и, что чрезвычайно важно, быть законными. Это является важнейшим условием четкой и слаженной работы всех органе исполнительной власти, успешного выполнения стоящих перед ним задач по руководству экономикой, социально-культурной и административно-политической деятельностью.
Целью данной работы является рассмотрение контроля за органами исполнительной власти.
В соответствии с поставленной целью задачами работы будут являться рассмотрение следующих вопросов:
- рассмотреть понятие органов исполнительной власти и принципы их организации и деятельности;
- раскрыть систему и классификацию органов исполнительной власти;
- охарактеризовать понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти;
- проанализировать государственный контроль в сфере исполнительной власти.
Глава 1. Понятие и система органов исполнительной власти
§ 1. Понятие органов исполнительной власти и принципы их организации и деятельности
Орган государства является самостоятельной структурной единицей в системе государственной власти. Он наделен гоударственно-властными полномочиями, которые необходимы для реализации функций определенной ветви государственной власти.
Орган исполнительной власти – это самостоятельная структурная единица в системе исполнительной власти, которая реализует функции государственного управления в рамках предоставленных полномочий в определенной сфере государственного ведения. Являясь частью государственного аппарата, он обладает определенной компетенцией, имеет структуру, территориальный масштаб деятельности, образуется в установленном законом или иными нормативными правовыми актами порядке. Орган исполнительной власти наделен правом выступать по поручению государства, и призван осуществлять в порядки исполнительной и распорядительной деятельности повседневное руководство хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством.
В соответствии с действующим законодательством термины «орган исполнительной власти» и «орган государственного управления» используются как равнозначные.
Органы исполнительной власти обладают административной правоспособностью и дееспособностью, которая возникает одновременно с их образованием и определением компетенции, а прекращается в связи с их упразднением. Компетенция органов исполнительной власти, их задачи, функции, права и обязанности, формы и методы деятельности находят свое выражение и закрепление в соответствующих законах, положениях и других нормативных актах.
В связи с тем, что вместо термина «государственного управления» стал употребляться термин «исполнительная власть», в механизме государственной власти был осуществлен переход от «разделения труда» к «разделению властей».
Исполнительная власть представляет собой относительно самостоятельную ветвь единой государственной власти Российской Федерации, тесно взаимодействующую с законодательной и судебной ее ветвями.