КОНТРОЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ №31
Управленческое решение – теория и практика
Характеризуя управленческое решение, необходимо отметить его центральное место в процессе управления. Это обусловлено, во-первых, тем, что структура решения в целом соответствует структуре управления.
Будем понимать управление как процесс воздействия субъекта на объект, направленный на упорядочение, сохранение, разрушение или изменение системы объекта в соответствии с поставленной целью.
Можно представить данное понимание процессов управления и принятия решения в виде схемы на Рис. 1 [6].
СУ
УТ
ОУ
ЛПР
РиИР
ОУ
Рис. 1. Схема процессов управления и принятия решений
На данной схеме: СУ - субъект управления, УТ - управленческие технологии, ОУ - объект управления, ЛПР - лицо, принимающее решение, РиИР - процесс разработки и исполнение решения. Верхний ряд схемы представляет структуру процесса управления, а нижний - логику управленческого решения, которое также направлено на изменение объекта управления.
Можно показать роль и место принятия решений в процессе управления организацией, определив управление как процесс планирования, организации, мотивации, координации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации. Эти функции объединены между собой двумя связующими процессами: обмена информацией и принятием решений. Согласно данному подходу, описанному в учебнике М. Мескона, М. Альберта и Ф. Хедоури «Основы менеджмента» [3], процессы управления и принятия решений тесно взаимосвязаны и неотделимы друг от друга. При этом процесс принятия решения не является одним из этапов управления, а «пронизывает» весь этот процесс, осуществляясь непрерывно при реализации каждой функции управления.
В процессе планирования принимаются решения: о миссии и целях организации; о планах деятельности организации и подразделений; о реакции на различные состояния на состояние внешней среды; о стратегии и тактике достижения целей организации; о бюджете организации; о выборе инвестиционных проектов.
В процессе организации и координации деятельности принимаются решения: об организационной структуре; о координации деятельности подразделений; о делегировании полномочий; о реорганизации (укрупнении, объединении) подразделений; о создании рабочих групп, комиссий или комитетов; регламентации и координации их работы.
В процессе мотивации принимаются решения: о выявлении степени удовлетворенности сотрудников условиями труда, оплатой труда, содержанием деятельности и т. д.; о выявлении нужд и потребностей подчиненных; о поощрении или наказании сотрудников; о мерах повышения производительности труда.
В процессе контроля принимаются решения о: разработке критериев оценки результатов работы; введении процедур контроля; об определении периодичности контроля [2; 3].
Данные примеры показывают, что принятие решений сопровождает всю деятельность руководителя.
Решение понимается и как результат выбора, и как процесс выбора, и как сам акт выбора.
Неоднозначность трактовки связана со спецификой конкретных исследований. Если решение понимается как процесс, то исследуются основные этапы его подготовки, реализации и контроля.
Процессы принятия управленческих решений являются центральным звеном управленческой деятельности, пронизывают все функции управления.
Управленческое решение является, во-первых, результатом выбора между несколькими альтернативами, а во-вторых, предписанием, влияющим на деятельность других людей и воспринимаемым ими как обязательное к исполнению [1].
Классифицировать решения можно по различным основаниям. Возможные типы решений представлены в табл. 1 [6].
Таблица 1
Классификация решений
Основание классификации
Типы решений
Ведущий психический фактор
Волевые,
эмоциональные, интеллектуальные
Методы принятия решений
Интуитивное решение,
решение, основанное на суждении,
рациональное решение
Степень структурированности проблемы
Неструктурированные решения, слабоструктурированные решения,
структурированные решения
Степень повторяемости
Стандартные, нестандартные,
типичные, нетипичные
Степень запрограммированности
Запрограммированные,
незапрограммированные
Специфика ЛПР
Коллективные, индивидуальные
Степень неопределенности проблемной ситуации
Определенные (детерминистические), неопределенные, рискованные
Срок реализации и степень воздействия на будущее
Оперативные, тактические, стратегические
Сфера реализации
Технические, правовые, экономические, политические, технологические, административные
Степень новизны
Адаптивные, инновационные
Возможность корректировки
Корректируемые, некорректируемые (обратимые, необратимые)
Масштаб воздействия
Локальные, региональные, федеральные, глобальные
Количество критериев выбора
Однокритериальные, многокритериальные
Способ фиксации
Документированные, недокументированные
Обычно процесс принятия решений охватывает три основных фазы: подготовка, принятие и реализация. Так В.Н. Спицнадель [5] выделяет и описывает три этапа:
1) поиск причин., вызывающих необходимость принятия решений - разведывательная деятельность;
2) продумывание, развитие и анализ возможных направлений деятельности - проектная деятельность;
3) выбор определенного курса деятельности из возможных - деятельность по выбору.
А. Фахрудинова [4] в работе «Разработка управленческого решения» предлагает десять этапов принятия решения:
1) определение целей системы;
2) выявление проблем организации;
3) исследование проблем и постановка диагноза;