Содержание

Введение 3

Правовые основы деятельности прокуратуры 4

Прокуратура – орган надзора за исполнением законов и соблюдением законности 6

Правовое положение прокурорских работников 9

Заключение 11

Список источников и литературы 12

Введение

В условиях перехода к рыночным отношениям в нашей стране определился курс на формирование правового государства, который предполагает всеобщее без каких-либо исключений подчинение закону всех субъектов общественных отношений, последовательную и решительную борьбу с любыми правонарушителями, т. е. всемерное укрепление законности.

В связи с этим значительно возрастает роль прокуратуры которая, призвана осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением действующих на территории Российской Федерации законов органами местного самоуправления, министерствами, ведомствами и иными органами государственного и хозяйственного управления и контроля, предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями вне зависимости от их подчиненности, общественными организациями и движениями, должностными лицами и гражданами.

Деятельность прокуратуры регулируется Конституцией и Законом «О прокуратуре Российской Федерации», принятым 17 января 1992 г.

Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Правовые основы деятельности прокуратуры

Организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации и полномочия прокуроров определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.

На прокуратуру Российской Федерации не может быть возложено выполнение функций, не предусмотренных федеральными законами.

Прежде всего, к источникам права, регулирующим осуществление прокурорского надзора, следует отнести Конституцию РФ. Она принята не Федеральным Собранием, а всенародным голосованием, что особенно важно для признания ее верховенства. Содержащиеся в ней установления имеют отношение ко всем государственным органам, в том числе к прокуратуре. В ст. 129 Конституции РФ определен порядок формирования прокурорской системы, а в п. 5 этой статьи содержится указание на то, что полномочия, организация, порядок деятельности прокуратуры РФ определяются федеральным законом.

Ко времени принятия Конституции РФ действовал Закон о прокуратуре Российской Федерации от 17 января 1992 г., принятый Верховным Советом РФ и подписанный Президентом РФ. Позднее в закон были внесены важные изменения и дополнения. В итоге Федеральным Собранием 17 ноября 1995 г. принят новый Закон о прокуратуре Российской Федерации, в котором содержатся три вида правовых норм, определяющих организацию прокурорских органов, направления их деятельности и меры социальной защиты прокурорских работников. Правовыми основами прокурорского надзора могут быть также конституции республик, входящих в состав РФ, уставы краев, областей.

Множество правовых предписаний, регулирующих отношения прокуроров с различными субъектами, содержатся почти во всех кодексах РФ. Но среди них особо можно выделить те, которые связаны с отдельными направлениями деятельности прокуратуры.

В ст. 3 Закона о прокуратуре Российской Федерации к правовым основам деятельности прокуратуры отнесены только те законы, которыми она регламентируется. Но подобное ограничение не вполне оправданно. К ним должны быть отнесены и указы Президента России, которые практически приравниваются к федеральным законам, а потому могут содержать предписания, касающиеся выполнения возложенных на прокуратуру функций. Этому имеется подтверждение. Президентом 20 октября 1993 г. издан специальный указ «О деятельности прокуратуры в период поэтапной конституционной реформы Российской Федерации», в котором он возложил на Генерального прокурора и подчиненных ему прокуроров обязанность осуществлять надзор за исполнением издаваемых указов и координировать деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Им же издан указ «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» от 18 апреля 1996 г., которым утверждено Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Согласно последнему координирующую роль выполняют прокуроры всех уровней.

Различные правовые предписания о роли прокуроров при отправлении правосудия могут содержаться и в постановлениях пленума Верховного Суда РФ. Являются ли эти акты источниками права — вопрос спорный. Но безотносительно к высказанным в литературе точкам зрения следует признать, что даваемые в актах указания обязательны для исполнения судами. Руководствуясь ими, последние привлекают прокуроров к участию в рассмотрении определенных категорий уголовных и гражданских дел.

В ст. 3 Закона о прокуратуре Российской Федерации к правовым основам деятельности прокуратуры относятся и международные договоры России, если в них содержатся нормы, касающиеся сотрудничества прокуратуры РФ с прокуратурами различных государств и прежде всего республик, входящих м СНГ. Нарушения законности (особенно преступления)