Содержание

Введение 3

Глава 1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях 4

1.1. Понятие и правовая основа производства по делам об административных правонарушениях 4

1.2. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 5

1.3. Стадии производства по делам об административных правонарушениях 8

1.4. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении 10

Глава 2. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении 14

2.1. Законная сила постановления 17

2.2. Постановление судьи об административном аресте должно исполняться с момента его вступления в законную силу 21

Заключение 27

Литература 29

Введение

Процесс — совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения определенного результата; порядок осуществления какой-либо деятельности.

С юридических позиций процесс своим назначением имеет реализацию норм материального права. Исходя из данной методологической позиции, деятельность по реализации материальных административно-правовых норм можно рассматривать в качестве административного процесса. В подобном понимании он предназначен для того, чтобы обеспечить применение указанных правовых норм в сфере государственного управления в целях достижения юридических результатов (последствий), предполагаемых диспозицией нормы, т. е. соответствующих правил должного поведения.

Данная функция составляет прерогативу субъектов исполнительной деятельности, осуществляемой в процессуальной форме. Именно в такой форме происходит юридически властная реализация задач и функций исполнительной власти. Но процесс правоприменения не сводится лишь к обеспечению соблюдения соответствующих правил поведения (диспозиции). В равной мере на долю субъектов исполнительной власти приходится и реализация санкций материальных административно-правовых норм.

Есть еще одно важное обстоятельство, без учета которого нельзя понять сущность административного процесса и, соответственно, административно -процессуальной деятельности. Его суть заключается в том, что реально административно - правовые отношения всегда воспринимаются только как процессуальные.

Глава 1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях

1.1. Понятие и правовая основа производства по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях — это деятельность уполномоченных субъектов по применению административных взысканий, осуществленная в административно-процессуальной форме. Это производство — составная часть административно - юрисдикционного процесса.

Следует отметить, что основными элементами процессуальной формы являются группы норм, регулирующих:

• цели производства;

• принципы производства;

• круг его участников, их права и обязанности;

•систему совершаемых действий, их последовательность, стадии производства;

• сроки совершения действий;

• виды и условия использования доказательств;

подведомственность дел, властных действий;

содержание и порядок оформления процессуальных документов;

•виды, размеры и порядок применения мер процессуального принуждения;

• порядок возмещения процессуальных расходов.

Производство по делам об административных правонарушениях является одной из сторон административно-процессуальной деятельности, осуществляемой широким кругом исполнительных органов, а также представляющих их должностных лиц. Субъектами такой деятельности являются и судебные органы, функции которых постоянно расширяются, что свидетельствует об усилении процессуальных гарантий прав и интересов лиц, подвергаемых административной ответственности.

Процессуальный характер производства свое основное выражение получает в реализации санкций правовых норм, устанавливающих административную ответственность физических и юридических лиц за совершаемые ими административные правонарушения, предусмотренные в Особенной части КоАП. Соответственно определяются и задачи производства, главная из которых состоит в обеспечении всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения полномочными судьями, органами и должностными лицами каждого дела об административном правонарушении с целью разрешения его в соответствии с законом.

Разрешение дела находит выражение в принятии по итогам его рассмотрения мотивированного постановления о назначении административного наказания (либо в отказе от его назначения) и его исполнении. Естественно, что в процессе производства выделяются причины и условия, способствовавшие совершению административных правонарушений.

1.2. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.