Содержание


Введение 3

Глава 1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях 4

1.1. Понятие и правовая основа производства по делам об административных правонарушениях 4

1.2. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 5

1.3. Стадии производства по делам об административных правонарушениях 7

1.4. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении 8

Глава 2. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении 11

2.1. Законная сила постановления 13

2.2. Постановление судьи об административном аресте должно исполняться с момента его вступления в законную силу 15

Заключение 19

Литература 21


Введение


Процесс — совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения определенного результата; порядок осуществления какой-либо деятельности.

С юридических позиций процесс своим назначением имеет реализацию норм материального права. Исходя из данной методологической позиции, деятельность по реализации материальных административно-правовых норм можно рассматривать в качестве административного процесса. В подобном понимании он предназначен для того, чтобы обеспечить применение указанных правовых норм в сфере государственного управления в целях достижения юридических результатов (последствий), предполагаемых диспозицией нормы, т. е. соответствующих правил должного поведения.

Данная функция составляет прерогативу субъектов исполнительной деятельности, осуществляемой в процессуальной форме. Именно в такой форме происходит юридически властная реализация задач и функций исполнительной власти. Но процесс правоприменения не сводится лишь к обеспечению соблюдения соответствующих правил поведения (диспозиции). В равной мере на долю субъектов исполнительной власти приходится и реализация санкций материальных административно-правовых норм.

Есть еще одно важное обстоятельство, без учета которого нельзя понять сущность административного процесса и, соответственно, административно -процессуальной деятельности. Его суть заключается в том, что реально административно - правовые отношения всегда воспринимаются только как процессуальные.

Глава 1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях


1.1. Понятие и правовая основа производства по делам об административных правонарушениях


Производство по делам об административных правонарушениях — это деятельность уполномоченных субъектов по применению административных взысканий, осуществленная в административно-процессуальной форме. Это производство — составная часть административно - юрисдикционного процесса.

Следует отметить, что основными элементами процессуальной формы являются группы норм, регулирующих:

• цели производства;

• принципы производства;

• круг его участников, их права и обязанности;

•систему совершаемых действий, их последовательность, стадии производства;

• сроки совершения действий;

• виды и условия использования доказательств;

подведомственность дел, властных действий;

содержание и порядок оформления процессуальных документов;

•виды, размеры и порядок применения мер процессуального принуждения;

• порядок возмещения процессуальных расходов.

Производство по делам об административных правонарушениях является одной из сторон административно-процессуальной деятельности, осуществляемой широким кругом исполнительных органов, а также представляющих их должностных лиц. Субъектами такой деятельности являются и судебные органы, функции которых постоянно расширяются, что свидетельствует об усилении процессуальных гарантий прав и интересов лиц, подвергаемых административной ответственности.

Процессуальный характер производства свое основное выражение получает в реализации санкций правовых норм, устанавливающих административную ответственность физических и юридических лиц за совершаемые ими административные правонарушения, предусмотренные в Особенной части КоАП. Соответственно определяются и задачи производства, главная из которых состоит в обеспечении всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения полномочными судьями, органами и должностными лицами каждого дела об административном правонарушении с целью разрешения его в соответствии с законом.

Разрешение дела находит выражение в принятии по итогам его рассмотрения мотивированного постановления о назначении административного наказания (либо в отказе от его назначения) и его исполнении. Естественно, что в процессе производства выделяются причины и условия, способствовавшие совершению административных правонарушений.

1.2. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.


В интересах выполнения задач производства КоАП регламентирует важнейшие его процессуальные проявления: порядок производства, права и