Содержание

Введение 3

1. Варианты социально-экономического развития России в 2004-2007 годах 4

2. Макроэкономический прогноз показателей на 2004-2007 годы 15

Заключение 22

Список используемой литературы 23

Введение

Повышение эффективности государственного регулирования требует активизации всех функций управления, особенно прогнозирования, планирования и контроля.

Социально-экономическое прогнозирование является способом предвидения, получения представления о будущем, обусловленного закономерностями общественного развития и действием факторов в прогнозируемом периоде.

По существу это научное исследование перспектив развития. Будущее во многом становится предсказуемым, если правильно учитывать тенденции научно-технического прогресса и другие условия. Прогноз не определяет цели, достижение которых желательно, и параметры с достаточной точностью, а намечает вероятные и возможные результаты и условия, при которых они могут быть достигнуты; раскрывает картину будущего, положительные и отрицательные тенденции, альтернативы, противоречия и меры по их разрешению.

Актуальность данной темы и послужила выбором темы данной работы.

Цель работы: описать процесс организация прогнозирования и планирования.

Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач:

1. описать система и функции государственных органов по разработке прогнозов и планов;

2. описать порядок разработки прогноза социально-экономического развития РФ;

3. описать процесс организации разработки и утверждение планов на предстоящий год;

4. привести прогноз показателей социально-экономического развития России.

1. Варианты социально-экономического развития России в 2004-2007 годах

Прогноз развития экономики России в среднесрочной перспективе разрабатывается исходя из оценки экономического развития в 2003 году и прогнозируемого изменения внутренних и внешних условий развития на этот период.

Влияние внешних факторов определяется, прежде всего, изменением мировых цен на энергоресурсы, состоянием мировой экономики и основных торговых партнеров России, торгового и платежного баланса России и рядом других условий.

Рост мировой экономики

В 2002 году рост мировой экономики, по оценкам МВФ, составил 3 процента. За 2003 год данный показатель оценивается на уровне 3.8%, а в 2004 году, по прогнозу МВФ, достигнет 4.6 процента. Экономика США сохранит лидирующие позиции среди развитых стран и останется источником роста мировой экономики.

Анализ динамики экономического развития США в 2003 году позволяет сделать вывод, что оздоровление экономики США происходит в соответствии с прогнозами экспертов. Ослабление доллара должно привести к постепенному снижению торгового дефицита. Меры Правительства США, направленные на снижение процентных ставок и отказ «де-факто» от сильного доллара, смогли стимулировать экономический рост во второй половине 2003 года. Таким образом, можно ожидать ускорение роста ВВП США с 3.1% в 2003 году до 4.6% в 2004 году, с постепенным замедлением в последующие годы.

В «еврозоне», напротив, темпы экономического роста продолжали замедляться. Прирост ВВП в 2003 году по отношению к предыдущему году составил лишь 0.4%. Ситуация осложнена тем, что сильный евро препятствует росту европейского экспорта, продолжает расти безработица. В наихудшем положении в «еврозоне» остаются позиции Германии – реальный ВВП в 2003 г. сократился на 0.1 процента. Прогнозы для «еврозоны» достаточно пессимистичны. Рост ВВП в последующие три года не превысит уровень в 2.6 процента.

Оценка темпов роста мировой экономики по регионам мира на ближайшие годы позволяет принять следующие гипотезы роста мировой экономики: в умеренно-консервативном варианте принимаются среднегодовые темпы роста 3.2%, а по благоприятному варианту – 4.3 процента.

Динамика курса евро к доллару США

Устойчивые, высокие темпы развития американской экономики должны в среднесрочной перспективе привести к росту налоговых поступлений, и как следствие, к сокращению дефицита бюджета, улучшить положение по его финансированию за счет внешних источников. Также ожидается, начиная с 3 квартала 2004 года, планомерный рост процентных ставок. Таким образом, наиболее вероятен процесс укрепления американской валюты.

В среднесрочной перспективе среднегодовой курс евро может снизиться с 1.2 долларов за евро в 2004 году до 1.12 в 2007 году.

Цены на нефть

Динамика цен на нефть под влиянием конъюнктуры мирового рынка энергоносителей стабилизировалась на уровне, превышающем верхнюю границу ценового коридора ОПЕК.

Нефтяной рынок сталкивается с рядом факторов неопределенности, в числе которых состояние мировой экономики, ситуация в Ираке. При этом высока вероятность сохранения высоких цен в 2004 году. К основным факторам относятся быстрый экономический рост в США и Китае, угроза терроризма на Ближнем Востоке, слабость американского доллара и стремление ОПЕК к поддержанию высоких цен. Вероятно плавное снижение цен в течение года. Основываясь на информации ведущих энергетических агентств, конъюнктура указывает на умеренные цены на нефть в 2005 году. Относительное снижение цен обусловлено некоторым ускорением пополнения товарных запасов в предыдущий период. Несмотря на реальное снижение объемов добычи у стран ОПЕК, этого недостаточно для предотвращения накопления товарных запасов в мире. При этом возможна некоторая корректировка вверх в случае политической нестабильности в какой – либо из стран-экспортеров.

При прогнозировании цены на нефть учитывалось влияние спроса на нефть, который в свою очередь определяется развитием мировой экономики, внедрением новых технологий и источников энергии. Учитывалось также предложение нефти на мировых рынках и возможности ее транспортировки.

Международное энергетическое агентство (IEA) в своем прогнозе спроса на нефть оценивает возможное увеличение спроса на углеводородное сырье с темпом 2-4% в год, в том числе в Европе – 1.5-2.5 процента. При