Оглавление
с.
Введение 3
Глава 1. История развития и современное состояние федерализма 5
1.1. Современные федерации и их субъекты 5
1.2. История развития федерализма в России 9
1.3. Современной федеративное устройство РФ и ее субъектов 10
1.4. Сущность федерализма, его генезис и особенности в России 12
Глава 2. Федерализм в современной России 28
2.1. Особенности федерального устройства России 28
2.2. Государственная целостность Российской Федерации 29
2.3. Единство системы государственной власти 30
2.4. Разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектами 31
2.5. Равноправие и самоопределение народов в РФ 33
2.6. Равноправие субъектов Российской Федерации 36
Заключение 38
Список использованной литературы 39
Введение
Актуальность. Россия в начале XXI века переживает сложный переходный период в своем экономическом и политическом развитии. Стране приходится одновременно решать ряд серьезных социально-политических и экономических проблем, охватывающих существенные аспекты общественного, государственного и федеративного устройства России. Нерешенность указанных проблем федерализма России определяет актуальность темы исследования.
Любая федерация обладает своеобразными чертами, что отражает специфику исторического развития, традиций, культуры народа, социально-этнического состава общества и т.д. Но при всех различиях и особенностях есть признаки, общие для федераций. Одним из них является разграничение предметов ведения и полномочий федерального центра и субъектов федерации.
Федеративное устройство – это обусловленное coциально – экономической сущностью общества и его национальным составом населения деление государства на государства, национально-государственные и политико – территориальные образования, определяющие форму государственных связей между государством в целом и его частями, их правовой статус.
Федеративное государство – это союзное государство, состоящее из ряда государств, национально-государственных или политико-территориальных образований, каждое из которых пользуется самостоятельностью за исключением тех прав, которые принадлежат всей федерации в целом.
Проблемы межнациональных отношений, суверенитета и федеративного устройства России являются в настоящее время очень непростыми и требуют детального изучения и рассмотрения их на самом высоком уровне.
Основными задачами данного исследования были раскрыть сущность федерации как формы государственного устройства, а также проанализировать существующие, в настоящее время, проблемы развития российского федерализма. Результат попытки рассмотрения и анализа развития этих отношений может быть довольно спорным и противоречивым, так как невозможно охватить все проблемы, связанными с федеративными отношениями в Российской Федерации.
Целью написания данной работы было изучение, рассмотрение и анализ темы “Проблемы становления федерализма в России в ХХ веке”. В процессе исследования рассматриваемой темы мною была проведена характеристика форм государства и выделены основные формы правления и формы государственного устройства. Также в работе рассмотрены современные федерации и их субъекты.
В процессе написания работы мною было использовано большой количество литературных источников: учебников и учебных пособий, периодических изданий и нормативно-законодательных актов.
Разработке проблем федерализма в разное время его становления и развития посвящены исследования большого числа авторов: Дмитрука В.Н., Спиридонова Л.И., Марченко М.Н., Алексеева С.С., Архипова С.И., Корельского В.М., Матузова Н.И., Малько А.В., Крылова Б.С. Умнова И.А. и других. Ими обоснована необходимость изучения проблем федерализма, выявлены некоторые особенности развития современного федерализма, исследованы основные направления реформирования существующей системы федеративного устройства Российской Федерации.
Глава 1. История развития и современное состояние федерализма
1.1. Современные федерации и их субъекты
В основу нынешнего федеративного устройства России положены национально-территориальный и территориальный принципы. Они присутствуют и в устройстве таких федераций, как Канада, Индия. При этом федеративное устройство может способствовать решению национального вопроса и обеспечивает децентрализацию власти, разграничивая полномочия центра и регионов.
Субъектами федерации являются государства или государственные образования. Число их может быть различно, отличаются они и наименованием. Так, в составе США пятьдесят штатов, ФРГ – шестнадцать земель, Швейцарии – двадцать три кантона. В составе Российской Федерации двадцать одна республика, шесть краев, сорок девять областей, два города федерального значения, одна автономная область, десять автономных округов.
Законодательный орган федерации традиционно состоит из двух палат, в одной из которых представлены ее субъекты. Когда в 1787 г. на Конвенте в Филадельфии разрабатывалась и принималась Конституция первой в мире федерации – Соединенных Штатов Америки, возникли разногласия о порядке представительства штатов в Конгрессе. В качестве компромисса было решено создать две палаты – Палату представителей, число конгрессменов в которой зависит от населения штатов, и Сенат, в котором каждый штат независимо от величины его территории и численности населения представлен двумя сенаторами.