Оглавление
Введение……………………………………………………………………………...3
Глава 1. Понятие ЖКХ, его место и роль в экономике государства….………….5
1.1. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства России
на современном этапе…………………………………………………….5
1.2. Изменения в сфере финансирования ЖКХ РФ………………………..10
1.3. Роль ЖКХ в социально-экономическом развитии страны…………...14
Глава 2. Особенности развития ЖКХ в Кузбассе………………………………..17
2.1. Демонополизация жилищной и коммунальной сферы……………….17
2.2. Современное состояние и перспективы развития ЖКХ в Кузбассе....20
Глава 3. Необходимость реструктуризации ЖКХ в Кузбассе, ее
основные направления…...………………………………………………24
3.1. Сущность проблемы развития ЖКХ на современном этапе
развития отечественной экономики……...……………………………24
3.2. Принципы реформирования жилищно-коммунального хозяйства…28
Заключение………………………………………………………………………….38
Список литературы…………………………………………………………………40
Введение
Рыночные отношения привносят изменения во все сферы деятельности, в том числе и в работу жилищно-коммунального хозяйства. Отрасль ЖКХ в дореформенный период составляла, по оценкам специалистов, треть основных фондов страны. Охватывая единое экономическое и географическое пространство, отрасль функционировала под жестким государственным регулированием всех жилищно-коммунальных отношений с доминирующей государственной формой собственности на все основные фонды ЖКХ.
Курс, взятый на преобразование отрасли, потребовал немедленного решения конкретных проблем, негативно отразившихся на состоянии недвижимости жилищно-коммунальной сферы. В первую очередь к ним следует отнести: остаточный принцип финансирования; отсутствие четкого разграничения властных полномочий и ответственности различных уровней управления за ее сохранность; мизерное участие населения в оплате жилья и коммунальных услуг; отсутствие рынка жилья и услуг в сфере ЖКХ; многофункциональность, а значит, и многоуровневая ведомственная подчиненность предприятий и др.
Главными были вопросы собственности на основные фонды, относящиеся к сфере ЖКХ, ответственности за сохранность этой собственности, ее целевое использование и развитие.
В результате преобразований 1991-2000 гг. существовавшая система управления и финансирования ЖКХ претерпела кардинальные изменения. Существенно изменились формы собственности на все объекты жилищно-коммунальной сферы Российской Федерации.
Жилищно-коммунальная реформа оказывает многостороннее влияние на различные стороны жизни нашей страны, поэтому за ее ходом следят и активно участвуют в ее проведении правительство, федеральные министерства и ведомства, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации, городов и муниципальных образований.
Объект исследования – жилищно-коммунальное хозяйство в России и Кузбассе.
Предмет исследования – проблемы реструктуризации ЖКХ в России и Кузбассе.
Цель исследования – изучить проблемы реструктуризации ЖКХ в России и Кузбассе.
Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть сущность понятия «жилищно-коммунальное хозяйство», его место и роль в социально-экономическом развитии страны;
- проанализировать современное состояние ЖК в Кузбассе и рассмотреть перспективы его развития;
- рассмотреть основные подходы к проблеме развития ЖКХ в целом и необходимость его реструктуризации.
Информационной базой для написания работы послужили публикации таких авторов, как: А.А. Аболин, Э.Бяков, Е.Б. Добровец, А.А. Дронов, Н.С. Максимова, В.Н. Сумароков, Л.Н. Чернышев и т.д.
Глава 1. Понятие ЖКХ, его место и роль в экономике государства
1.1. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства России на современном этапе
Большая советская энциклопедия дает следующее определение коммунальному хозяйству. Коммунальное хозяйство - совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, поселков и сел; в городах входит в состав городского хозяйства [3]. Во многих городах и поселках предприятия коммунального хозяйства обслуживают также и промышленные предприятия, снабжая их водой, электроэнергией, газом. Однако в зависимости от местных условий, промышленные предприятия имеют