Содержание

Введение 3

Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу 4

Заключение 11

Список источников и литературы 12

Введение

Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ изложены в гл.2 ТК РФ.

Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу осуществляется в порядке, установленном ТК РФ (ст.12). Поэтому и функция по обеспечению соблюдения установленного порядка перемещения своим источником имеет ТК РФ и в нем же конкретизирована. Вместе с тем ввиду совпадения, за некоторым исключением (ст.2 ТК РФ), таможенной границы РФ и Государственной границы РФ, ТК РФ содержит и прямые отсылки на законодательство о Государственной границе РФ.

В частности, ст.3 ТК РФ прямо указывает, что порядок фактического пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы в местах ее совпадения с Государственной границей РФ регулируется законодательством РФ о Государственной границе РФ, а в части, не урегулированной законодательством РФ о Государственной границе РФ, - таможенным законодательством РФ. Статья 69 ТК РФ дает отсылочную норму на законодательство о Государственной границе РФ в случае прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ вне пунктов пропуска через Государственную границу, где нет таможенных органов.

Целью данной работы является рассмотрение основных принципов перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу

Глава 2 ТК РФ содержит основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Основополагающие нормы раскрываются по следующим направлениям: перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу, включая перемещение валюты и валютных ценностей (ст.12); соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу (ст.13); таможенное оформление (ст.14); таможенный контроль (ст.14); пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами (ст.15); обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров (ст.16); гарантии надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством (ст.17).

Принципы, связанные с правоотношениями в связи и по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, гарантируют стабильность норм и процедур в сфере таможенного дела.

Применяя ст. 12, нужно учесть, что: 1) "все лица" (упомянутые в ст. 12) - это: а) все юридические лица (в том числе российские, иностранные и международные), а в ряде случаев и организации, не обладающие статусом юридического лица (например, если это допускается законодательством иностранного государства); б) все физические лица, в том числе: - граждане Российской Федерации и лица без гражданства; - иностранные граждане и лица, имеющие двойное гражданство; 2) по общему правилу все лица имеют равные права на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Однако есть исключения из этого общего правила (ст. 298-308 ТК).

Анализ ст. 12 позволяет также сделать следующее выводы: 1) перемещение товаров и транспортных средств (т.е. совершение действий по их ввозу (или вывозу) на таможенную территорию Российской Федерации) регулируется непосредственно нормами самого ТК и иными актами таможенного законодательства (ст. 270-317 ТК); 2) перемещение валюты (российской, иностранной), ценных бумаг (например, акций, векселей, облигаций и т.п.), номинированных в рублях, иных валютных ценностей (например, алмазов, жемчугов, платины и т.п.) регулируется Законом о валюте и изданными в соответствии с ним правовыми актами в области валютного контроля и валютного регулирования. С другой стороны, если последнее прямо не регулирует те или иные вопросы перемещения валюты, ценных бумаг и иных объектов, указанных в п. 2 ст. 12, необходимо руководствоваться нормами ТК и иными актами таможенного законодательства.

ТК РФ предусматривает общепринятые в международной практике исключения.

Так, согласно положениям гл.23 ТК РФ перемещение товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд осуществляется в особом (льготном) порядке.

Главой 25 TK РФ предусмотрены некоторые льготы в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также в отношении товаров, предназначенных для личного и семейного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами на таможенной территории РФ в соответствии с международными договорами РФ. Таможенное оформление указанных товаров также производится в упрощенном порядке.

В п.2 ст. 12 определено, что порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу устанавливается ТК РФ.

Исключение составляет только перемещение через таможенную границу РФ валюты РФ, ценных бумаг, номинированных в валюте РФ, иностранной валюты и иных валютных ценностей. Порядок указанного перемещения регулируется не только ТК РФ, но и законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле.

Статья 13 ТК РФ определяет порядок действий в отношении товаров, запрещенных (ограниченных) к ввозу на таможенную территорию РФ и к