Содержание
Введение 3
Глава 1. Разгосударствление и понятие приватизации 4
1.1. Разгосударствление 4
1.2. Понятие приватизации 5
Глава 2. Приватизация в России 9
2.1. Цели и задачи приватизации 13
2.2. Способы приватизации 16
2.3. Особенности приватизации разных объектов собственности 20
2.4. Варианты и этапы приватизации в России 24
Глава 3. Международный опыт 31
Заключение 41
Список литературы 43
Приложение 1 44
Приложение 2 45
Приложение 3 46
Введение
Приватизация есть передача в частную собственность. При этом права собственности включают в себя право не только пользоваться имуществом, но и запрещать его использование другими лицами, право получения дохода от имущества и право продажи имущества либо распоряжения им.
С экономической точки зрения приватизация должна обеспечивать, стабильный рост производства, повышение занятости населения; с имущественной — упорядочить права на предприятия (организации) и собственность, которые в советский период не были решены до конца; с институциональной — сформировать класс собственников на основе разветвленной нормативноправовой базы, издать соответствующие институты инфраструктуры рынка.
Разгосударствление экономики — более широкий процесс, чем просто приватизация, когда происходит разделение собственности на федеральную, муниципальную, местных самоуправлений и т.д. Процесс изменения формы собственности совершается в индустриальных странах Европы во время НТР, что довольно интенсивно служит решению многих экономических проблем.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что проблема преобразования отношений и структуры собственности – одна из самых важных в любой стране. Ведь, государство, проводя приватизацию, стремится добиться хороших результатов хозяйственной деятельности предприятий, которые бы в свою очередь способствовали перестройке экономики, созданию рыночных институтов и укреплению доверия к реформам в обществе, но всегда ли это достигается и что этому мешает? На эти вопросы необходимо найти ответы, нельзя оставлять их без внимания. Именно поэтому, эта работа и посвящена теме приватизации и разгосударствлению экономики.
Цель работы – рассмотреть процедуру приватизации и разгосударствление экономики.
В работе поставлены такие задачи, как ознакомиться с понятиями приватизации; рассмотреть процедуру приватизации в России, ее цели и задачи, способы приватизации, особенности приватизации разных объектов собственности, а также варианты и этапы приватизации; познакомиться с опытом приватизации зарубежных стран.
Глава 1. Разгосударствление и понятие приватизации
1.1. Разгосударствление
Разгосударствление – это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике.
Разгосударствление означает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными.
Процесс разгосударствления не равнозначен денационализации, а последняя не сводится к одной приватизации. Процесс разгосударствления сохраняет государственную собственность и направлен на повышение эффективности функционирования остающихся в государственном секторе предприятий.
Процесс разгосударствления характеризуется деидеологизацией, когда все более редкой становится ситуация, при которой демократические партии выступают за расширение государственного сектора, а их политические противники – за частный.
Основными способами разгосударствления являются:
либерализация рынков;
коммерциализация;
стимулирование создания и расширение сферы деятельности смешанных предприятий (государственночастных);
денационализация.
Либерализация рынков предполагает открытие широких возможностей для их освоения различными хозяйственными субъектами. Это путь формирования конкурентных структур в тех секторах экономики и на тех рынках, для которых характерна полная монополия государства. Речь идет о снятии различного рода запретов и устранении барьеров, препятствующих доступу на тот или иной рынок новых конкурентов; о диверсификации производства и продаж, в результате чего растет число многопрофильных фирм, чья продукция может поступать на самые разные рынки. Государство поощряет также малый бизнес (через налоговые