Содержание

Введение 3

Глава 1. Право собственности на землю 5

1.1. Понятие права собственности на землю 5

1.2. Содержание права собственности на землю 7

Глава 2. Приватизация земельных участков 16

Заключение 30

Список источников и литературы 32

Введение

Вступление в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (27 января 2003 г.) принесло не только определенность в вопросах купли-продажи сельхозземли, но восполнило недостающий элемент в нормативной правовой базе регулирования земельных отношений в России. Теперь, опираясь на Конституцию РФ вкупе с Гражданским и Земельным кодексами, а также Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", земельная реформа сможет развиваться в полной мере.

Попытки включить землю в коммерческий оборот предпринимались сразу после провозглашения государственного суверенитета РСФСР в 1990 г. Однако они были бессистемны и хаотичны. Реформа началась после принятия в 1993 г. Конституции РФ и Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. "О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ". В то время земля служила лишь средством для реализации инвестиционных проектов и не являлась самостоятельным объектом коммерческих отношений. При реализации инвестиционных проектов земля чаще всего сдавалась в аренду, и случаи прямой купли-продажи были довольно редки. Главное достоинство этих документов в том, что они определили политическое направление развития земельной реформы в России.

Появление нового Земельного кодекса в конце 2001 г. позволило ускорить процесс приватизации земли. Все больше предприятий стали выкупать землю под находящимися в их собственности зданиями. Покупка-продажа государственных земель под промышленными объектами перестала быть исключением. В течение 2002 г. этот процесс нарастал. В настоящее время российские предприниматели должны осознать, что каждый следующий год будет скорее всего приносить очередное повышение цен на землю: время, таким образом, работает не на потенциальных землевладельцев. Вряд ли эта тенденция изменится. Она обусловлена тем, что цена государственной земли (согласно Земельному кодексу) привязана к ставке земельного налога: чем выше налог, тем выше выкупная цена. В 2002 г. законодатель, в интересах бюджета, увеличил ставку земельного налога в два раза, в 2003 г. - в 1,8 раза.

Вообще приватизация земельных участков или их купля-продажа у государства регулируется нормами нескольких правовых актов. Это и ЗК РФ, и Закон о приватизации государственного и муниципального имущества, постановление Правительства РФ N 576, а также решения органов власти субъектов РФ.

Целью данной работы является рассмотрение приватизации земли.

Глава 1. Право собственности на землю

1.1. Понятие права собственности на землю

Особенностью права собственности на землю в России является то, что виды прав на землю определены в законодательстве "по субъекту". Конституцией РФ (ст. 9) установлено, что земля может находиться в частной, муниципальной и государственной собственности.

Таким образом, определен круг субъектов, обладающих правом собственности на имущество, а также установлено, что в зависимости от субъекта, обладающего правами на землю, устанавливается объем прав и обязанностей, составляющих содержание того или иного вида права собственности на землю.

Субъект права собственности на землю — это лицо, осуществляющее владение, пользование и распоряжение земельным участком на основании закона. Права всех субъектов права собственности равны и защищаются способами, установленными законом. К субъектам правовых отношений, связанных с возникновением права собственности на землю, относятся также лица, вступающие в отношения по поводу приобретения этого права. Граждане и юридические лица как субъекты объединены содержанием права частной собственности на землю, которое им предоставлено законодательством.

Субъектами права государственной и муниципальной собственности являются государственные и муниципальные территориальные образования: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Участие перечисленных субъектов в отношениях по поводу собственности на землю следует отличать от их роли в управлении земельными ресурсами. В первом случае (через соответствующие государственные органы) они выступают в качестве сторон в договорах купли-продажи или аренды земельного участка, которые регулируются гражданским законодательством. Во втором случае данные субъекты выполняют установленные законодательством функции по контролю за использованием земельных ресурсов, организации землеустройства и т. д. Органы государственной власти и управления и муниципальные органы осуществляют управление и распоряжение землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

Объектом права собственности земля выступает в качестве ограниченного в пространстве земельного участка. Основные формы (виды) собственности, признаваемые в Российской Федерации, перечислены в Конституции Российской Федерации п. 2 ст.8. Согласно этой статьи ныне в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на землю зависят от того, находится ли земля в собственности гражданина, юридического лица или государственного или муниципального территориального образования. Данные особенности могут устанавливаться лишь законом.

В качестве объекта права собственности земельный участок обладает следующими признаками: