Правовое регулирование денежно-кредитной политики государства
Содержание
Содержание 2
Введение 3
1 Правовые основы денежно-кредитных отношений в Российской Федерации 5
1.1 Правовые основы обращения наличных денег в РФ 5
1.2 Правовые основы безналичного денежного обращения и расчетов 7
2 Особенности правового регулирования денежно-кредитной политики 11
2.1 Особенности правового регулирования денежной эмиссии как важнейшего направления единой государственной денежно-кредитной политики 11
2.2 Правовые несовершенства федерального законодательства в рамках денежно-кредитной политики 15
3 Перспективные направления совершенствования правового регулирования денежно–кредитной политики 19
3.1 Направления совершенствования правового регулирования денежно–кредитной политики 19
3.2 Перспективные направления развития правового статуса ЦБ РФ 22
Заключение 29
Список используемой литературы 30
Введение
Одним из необходимых условий устойчивого равновесного развития хозяйства в рамках смешанной экономики России является формирование четкого правового механизма денежно-кредитного регулирования.
Денежно-кредитная политика на макрoуровне - это совокупность мер, проводимых Центральным банком в области денежного обращения и кредитных отношений для придания макроэкономическим процессам нужного государству направления развития.
Механизм регулирования включает методы, инструменты регулирования наличных и безналичных банковских операций и конкретные формы контроля за динамикой денежной массы, банковских процентных ставок, банковской ликвидностью на макро- и микро-уровне.
Главной целью денежно-кредитной политики является помощь экономике в достижении объема производства, характеризующегося полной занятостью, отсутствием инфляции и ростом. В нашей стране на данном этапе рациональная денежно-кредитная политика должна минимизировать инфляцию и спад производства, не допустить роста безработицы. Несмотря на всю ее скромность, задача эта достаточно сложная.
В идеале денежно-кредитная политика призвана обеспечить стабильность цен, полную занятость и экономический рост - таковы ее высшие и конечные цели. Однако на практике с ее помощью приходится решать и более узкие, отвечающие насущным потребностям экономики страны задачи.
Именно поэтому правовым основам регулирования денежно-кредитной политике должно уделяться большое внимание в современной экономике.
Цель работы – отразить значение правового регулирования денежно-кредитной политики государства.
Исходя из данной цели, необходимо решить следующие задачи:
— отразить правовые основы денежно-кредитных отношений в Российской Федерации;
— выявить правовые несовершенства федерального законодательства в рамках денежно-кредитной политики;
— предложить направления совершенствования правового регулирования денежно–кредитной политики.
Предмет работы – правовые основы регулирования денежно-кредитной политики.
Структура работы состоит из введения, трех основных глав, заключения и списка используемой литературы.
Для написания работы использовались нормативно-правовые акты: Конституция РФ, Гражданский кодекс и др.
Эмпирическую базу исследования составили документы и материалы и данные периодической печати, монографическая научная литература, экспертные разработки и оценки российских ученых о правовом регулировании денежно-кредитной политики в РФ.
1 Правовые основы денежно-кредитных отношений в Российской Федерации
1.1 Правовые основы обращения наличных денег в РФ
Обращение наличных денег регулируется как часть совокупного денежного оборота и осуществляется Центральным банком РФ. К основным правовым актам, регулирующим обращение наличных денег в Российской Федерации, помимо названных, относятся ГК РФ, а также многочисленные акты Центрального банка РФ, среди которых основным является Положение от 5 января 1998 г. № 14-П «О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации».
Обращение наличных денег начинается с их эмиссии, т. е. выпуска в обращение. Эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятия на территории РФ осуществляется исключительно. Банком России. Образцы банкнот и монет утверждаются Банком России по согласованию с высшим представительным органом РФ. При этом периодически осуществляется и модификация банкнот и монет, что, как правило, заключается во введении денежных знаков более крупных достоинств. Центральный банк РФ выполняет в сфере наличного денежного оборота следующие функции: 1) обеспечивает устойчивость рубля; 2) разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику в области наличного денежного обращения, направленную на защиту устойчивости рубля, взаимодействуя с Правительством РФ; 3) обладая эмиссионной функцией, монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение; 4) несет ответственность за покупюрный состав денежного обращения.
В области наличного денежного оборота Банк России:
а) определяет порядок ведения кассовых операций;
б) организует изготовление банкнот и монеты;
в) устанавливает правила перевозки и хранения наличных денег;