Ханнанова Галина Михайловна
Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) хозяйствующих субъектов (на примере Республики Коми)
Специальность 12.00.03 -гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Москва -2002
Работа выполнена на кафедре коммерческого права в Российском государственном торгово-экономическом университете
Научный руководитель - доктор исторических наук, профессор
Машкин Николай Афанасьевич
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор
Могилевский Станислав Дмитриевич,
кандидат юридических наук
Ковешников Максим Евгеньевич
Ведущая организация - Российская правовая академия
Министерства юстиции РФ
Защита диссертации состоится 26 декабря 2002 г. в 16.00 часов на заседании диссертационного совета К 227.001.01 при Российском государственном торгово-экономическом университете по адресу: 125993, г. Москва, А-445, ГСП-3, ул. Смольная, д. 36, ауд. 209.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного торгово-экономического университета
Автореферат разослан 1>_ ноября 2002 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент
акедонская Ж. X.
I. Общая характеристика работы
Актуальность исследования. Последнее десятилетие XX века ознаменовано для России целым рядом глобальных экономических реформ. Первым этапом развития рыночных отношений стала приватизация. Основной целью приватизации было создание класса собственников, которые должны управлять имущественным комплексом с большей продуктивностью. Несмотря на то, что собственность фактически перестала быть государственной, управление предприятием как имущественным комплексом не стало эффективнее. Вместо ответственности руководители многих хозяйствующих субъектов почувствовали бесконтрольность и вседозволенность. В результате этого российской экономике стали присущи такие явления, как спад производства, ужесточение денежно-кредитных отношений, отсутствие инвестиционных вложений, что, несомненно, приводит к несостоятельности (банкротству) хозяйствующих субъектов.
Более двадцати тысяч предприятий в России находятся в конкурсном производстве, причем в большинстве случаев эта процедура носит искусственный характер и напрямую связана с попытками передела собственности.
Поэтому вопросы правового, экономического и государственного регулирования отношений несостоятельности (банкротства) в настоящее время относятся к числу наиболее актуальных и сложных в социально-экономической и политической жизни Российской Федерации.
Степень научной разработанности темы. Проблема правового регулирования несостоятельности (банкротства) привлекает к себе внимание ученых и практиков, представителей правовых и экономических наук, широко исследуется в юридической литературе.
Теоретической базой работы являются труды российских ученых-правоведов по гражданскому, предпринимательскому, финансовому, трудовому, гражданскому процессуальному праву. К ним можно отнести
работы А. Б. Агеева, П. Д. Баренбойма, В. С. Белых, Н. А. Весеневой, В. В. Витрянского, Н. Г. Лившица, О. А. Никитиной, Л. А. Новоселовой, А. Е. Оленина, М. Е. Полякова, Э. А. Уткина, С. И. Федорова, С. А. Чубарова, Н. Б. Шеленковой, П. С. Яни и др.
Проблемы, посвященные различным аспектам несостоятельности (банкротства), нашли отражение в кандидатских диссертациях А. А. Дубинчина, Е. Е. Еньковой, И. А. Машонской, Ю. П. Свита, В.В.Степанова, М. В. Телюкиной1. Однако в указанных работах не уделяется внимание вопросам, являющимся предметом настоящего диссертационного исследования. При исследовании отдельных вопросов, связанных с осуществлением конкурсного процесса, диссертант опирался на труды известных русских цивилистов: Е. В. Васьковского, Я. М. Гессена, А. X. Гольмстена, В. Л. Исаченко, К. И. Малышева, Е. А. Нефедьева, К. П. Победоносцева, А. Н. Трайнина, Н. А. Тура, Д. В. Туткевича, Г. Ф. Шершеневича и др.
При написании диссертации использовались постановления Пленума и информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отчетность Арбитражного Суда Республики Коми, а также материалы арбитражной практики.
Анализ нормативных правовых актов, регулирующих вопросы несостоятельности (банкротства) в России, опыт практической работы диссертанта позволяют сделать вывод о необходимости дальнейшего исследования данной проблемы, решение • которой сможет положительно повлиять на оздоровление экономического состояния государства в целом.
' Дубинчин А.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) юридических лиц. Дисс.канд.юрид.наук. Екатерейбург, 2000; Енькова Е.Е. Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства). Дисс.канд.юрид.наук. М., 2000; Машонская И.А. Несостоятельные должники - юридические лица как субъекты гражданского права. Дисс.канд.юрид.наук. М., 2001; Свит Ю.П. Процедуры предотвращения банкротства юридических лиц. Дисс.канд.юрид.наук. М.. 1999; Степанов В.В. Правовые системы регулирования банкротства. Дисс.канд.юрид.наук. М., 1998; Телюкина М.В. Проблемы несостоятельности и банкротства юридических лиц. Дисс.канд.юрид.наук. М., 1997.
Объектом исследования являются урегулированные правовыми нормами общественные отношения, возникающие при несостоятельности (банкротстве) хозяйствующих субъектов в Республике Коми.
Предметом исследования выступают нормы гражданского законодательства, регулирующие отношения несостоятельности (банкротства), тенденции и перспективы его развития, выявление противоречий при их реализации, изучение результатов применения процедур банкротства хозяйствующих субъектов на различных стадиях на примере Республики Коми.
Цель и основные задачи исследования. Целью диссертации является изучение теоретических и практических проблем правового регулирования отношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством) хозяйствующих субъектов на примере одного субъекта Федерации -Республики Коми, нахождение путей их решения и формулирование конкретных предложений по совершенствованию российского законодательства о банкротстве. Исходя из этих целей, поставлены следующие основные задачи: