Вопросы для самостоятельного изложения к теме 1(стр. 16)

Как Вы считаете, существует ли взаимосвязь между понятиями «го­сударство» и «общество»? Обоснуйте свое мнение.

Между понятиями государство и общество существует тесная взаимосвязь. Государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управления делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.

Государство выступает центральным звеном политической системы . Именно оно служит основным звеном управления в по­литике, обеспечивает единство ее разнообразных компонентов. Оно призвано быть не только самостоятельным субъектом поли­тических отношений, выполнять возложенные на него задачи по управлению делами общества, но и создавать необходимые усло­вия для реального обеспечения конституционных принципов орга­низации и деятельности политической системы, реального дей­ствия политических прав и свобод граждан России

Дайте характеристику основным формам происхождения государ­ства.

Процесс формирования государства в различных странах шел по-разному. В работе «Происхождение семьи, част­ной собственности и государства» Ф. Энгельс выделяет три ос­новные формы возникновения государства: афинскую, древне­римскую и древнегерманскую.

Возникновение государства в Афинах шло классическим путем, т.е. из внутренних противоречий. Этапное значение в этом процессе имели реформы Тезея, Солона и Клисфена.

Тезей учредил центральную власть и вне зависимости от родо­вой принадлежности поделил население натри класса: эвпатридов (благородных), геоморов (земледельцев) и демиургов (ремес­ленников). Благородные при этом наделялись исключительным правом замещения должностей.

Солон в основу деления граждан на четыре класса положил имущественный ценз (размер и доходность землевладения). Уп­равленческие должности могли занимать лишь представители трех высших классов, а наиболее ответственные — только пред­ставители первого. Четвертый класс имел лишь право выступать и голосовать на народном собрании.

Клисфен разделил всю территорию Аттики на сто самоуправ­ляющихся общин-округов (демов), во главе которых стояли ста­рейшины (демархи).

Формированию государства древних римлян способствовала борьба между патрициями, составлявшими коренную римскую аристократию, и плебеями, бесправным пришлым населением, не допускавшимся к управлению обществом.

Возникновение государства древних германцев ускорилось завоеванием огромной территории Римской империи, для управ­ления которой органы власти родового строя не были приспособ­лены. В тех исторических условиях нельзя было ни принять многочисленное население римлян в родовые объединения, ни господствовать над ними. Объективно необходима становится иная организация публичной власти, стоящая над обществом и располагающая разветвленным аппаратом управления.

В чем, по вашему мнению, заключаются основные функции государ­ства?

Функции же государства - это деятельность государства, взятого в своей целостности, с единой политической, структурной, территориальной организацией.

Поэтому в теории государства наиболее распространено и признаваемо членение функций на внутренние и внешние, т. е. на определение деятельности государства по отношению к обществу, особой организацией которого и является государство (внутренняя функция), и по отношению к другим государственно-организованным обществам, другим государством (внешняя функция).

Внутренние функции государства проявляют себя в экономическое, политической, социальной, идеологической сферах жизни общества. Например, в экономической области на разных этапах государственности функции могут выполнять роль «ночного сторожа» (невмешательство в экономическую жизнь), выполнять регулятивную социальную роль, осуществлять хозяйственно-организаторскую функцию, обеспечивать учет меры труда и меры потребления, планово-программное воздействие на экономику и т. п. Понятно, что та или иная функция более или менее ярко проявляется на соответствующем этапе государственности, например, учет меры труда и меры потребления («не трудящийся да не ест») в раннеклассовых, социалистических государствах.

Внешние функции - защита общества от нападений извне, мирное сотрудничество с другими государствами, обеспечение геополитических интересов и т. п. - также характеризуют деятельность государства как целостную организацию общества, но уже обращенную не внутрь, а вовне его жизнедеятельности.

Дайте характеристику основным элементам механизма госу­дарства.

Президент Российской Федерации. Согласно Конституции РФ, Президент РФ является главным гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Некоторые свои полномочия Президент осуществляет совместно с Федеральным Собранием (например, назначение Председателя Правительства).

Органы представительной и законодательной власти. Представительным и законодательным органом России является Федеральное Собрание, которое состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе.

Органы исполнительной власти. Согласно Конституции РФ исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ. Оно состоит из Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства и федеральных министерств.