Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Ижевский государственный технический университет»

Факультет «Менеджмент и маркетинг»

Кафедра «Финансы и кредит»

«Дипломная работа допущена к защите»

Заведующий кафедрой «Финансы и кредит»

к.ф.н., профессор Д.М. Гаджикурбанов

« » __________ 20__ г. ________________

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «Совершенствование финансирования расходов федерального бюджета (на примере ОФК Шарканского района УФК по Удмуртской Республики)»

по специальности 080105 «Финансы и кредит»

Студент

группы 10-22-21з П.Н.Немзоров

« » ________20___ г.

Руководитель

дипломной работы

В.О.Земцов

« » ________20___ г.

Нормоконтроль

к.э.н., профессор Л. М. Глухова

« » ________20___ г.

Ижевск 2007

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КАЗНАЧЕЙСКОЙ СИСТЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА 5

1.1. История возникновения и развития службы казначейства 5

1.2. Значение казначейства в исполнении бюджетов 8

1.3. Модели организации казначейства в зарубежных странах 16

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ПО

РАСХОДАМ 29

2.1. Санкционирование расходов бюджета 29

2.2. Финансирование расходов бюджета 35

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА 46

3.1. Характеристика Отделения федерального казначейства Шарканского района 46

3.2. Анализ финансирования расходов федерального бюджета на территориальном уровне 51

3.3. Рекомендации по совершенствованию казначейской системы исполнения бюджета 56

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 72

ВВЕДЕНИЕ

Федеральный бюджет Российской Федерации является основным финансовым планом государства, имеющим статус федерального закона. Через федеральный бюджет мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для последующего их перераспределения и использования для целей государственного регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории всей России. Кроме того, за счет средств федерального бюджета покрываются такие затраты, как содержание органов государственного управления, обеспечение потребностей обороны страны, финансовая помощь субъектам Федерации, обслуживание государственного долга, пополнение государственных запасов, резервов и т.д.

Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. № 1556 и постановлением Правительства России от 27 августа 1993 г. №864 была образована единая централизованная система органов федерального казначейства в составе Министерства финансов Российской Федерации. Главной целью, которой является проведение государственной бюджетной политики, эффективного управления доходами и расходами исполнения бюджета Российской Федерации, усиление контроля за целевым использованием государственных средств [4].

Управление процессом исполнения бюджета рассматривается как длинная цепь, которая начинается от составления бюджета и ведет к его исполнению через учет возникающих налоговых обязательств и их исполнение, обеспечение распределения доходов между уровнями бюджетной системы в порядке межбюджетных отношений, учет лимитов