Экономическая география и регионалистика

1. Формы территориальной организации производства. Свободные экономические зоны в России

Размещение производительных сил происходит в соответствии с законами природы и экономическими законами.

Территориальные формы организации производства: ТПК, промышленные районы, пункты; агломерация. Существуют два типа ТПК, влияющие на формирование ЭР: 1) районные ТПК, образующие “костяк” целого района; 2) ТПК, основой которых выступает промышленный узел.

ТПК выступают не только в роли районообразующих факторов, но и оказывают существенное влияние на территориальное разделение труда, межотраслевые и отраслевые связи, а, следовательно, и на совершенствование границ района. Целостность района заключается в специализации хозяйства, его внутренних связях, т.е. в основе районообразования лежит процесс формирования промышленных узлов, ТПК.

Под районной планировкой понимают теорию и практику рациональной организации территории экономических или политико-административных районов. Типы районов: городские агломерации; районы сосредоточения промышленных ресурсов; районы отдыха; с/х районы. Важнейшая задача районной планировки – комплексное территориально-хозяйственное устройство проектируемого района.

В условиях перехода к рынку задачи районного планирования возрастут по следующим причинам: отсутствие плановых начал; отсутствие госзаказов по всем товарам, составляющим минимальную потребительскую корзину; банкротство предприятий; безработица; возросшая самостоятельность предприятий; конверсия предприятий ВПК.

ЭР изменяются в процессе развития производительных сил. Пересмотр сетки крупных районов неизбежен. Задача сочетания рыночного регулирования и терр. планирования требуют изменения методологии районирования. Предполагается выделить:

А) 18 экономических районов на территории РФ (Адамеску А.А., Кистанов В.В.). Это позволит: выделить в самостоятельные районы высокоурбанизованные территории (Москва, Санкт-Петербург); образовать резервные районы, в которых можно решать задачи эффективного кооперирования производств; образовать районы на основе природных запасов; разделить основные районы с резкими различиями специализации и состава производственных ресурсов; сформировать систему отраслевых и региональных производственно-коммерческих объединений.

Б) 10 ЭРов, являющихся одновременно субъектами РФ или административно-территориальными единицами (В.В.Воронин, М.К.Шишков).

Территориальной организации промышленности присущи следующие формы:

- ТПК: взаимосвязанное и взаимообусловленное сочетание отраслей материального производства на конкретной территории, является составной частью единого народно- хозяйственного комплекса РФ;

- Промышленные узлы: экономически обоснованное и взаимосвязанное сочетание на определенной территории предприятий и учреждений производственной и непроизводственной сферы, обеспечивающих единство и комплексность развития данной территории;

- Промышленные районы: 1. Центральный район с преобладающим значением промышленного производства в качестве главной отрасли производственной специализации. 2. Отраслевой район, образуемый сочетанием и производственными взаимосвязями предприятий какой-либо одной или несколькими отраслями промышленности;

- Промышленные центры: населенные пункты, в которых промышленность является главной градообразующей базой и основной отраслью специализации;

- Промышленные пункты: население, возникшее при промышленных предприятиях, не имеющих тесных экономических связей с окружающей территорией;

- Агломерации: скопление населенных пунктов, особенно городов,

в которых промышленные предприятия сыграют главную градообразующую роль2.

Конечная цель всех форм территориальной организации промышленности заключается в их совершенствовании, научно обоснованном размещении по территории страны, получение максимальной отдачи при минимуме затрат.

ТОХ - пространственное сочетание и взаимодействие отраслевых, межотраслевых и территориальных комплексов, инфраструктура и непроизводственной сферы. Основные формы ТОХ:

1. Для целей долгосрочного социально-экономического прогнозирования экономические районы объединяются в экономические зоны, которые различаются особенностями природы и экономики, тенденциями экономического развития.

1. Укрупненные эконом районы - - они выделяются для долгосрочного прогнозирования, частичной сбалансированности производства и потребления важных видов продукции (Север Центр Европ. Части страны, Европейский Юг, Сибирь и Д.Восток).

1. Крупный экономический район это расположенная на одной территории группа республик и областей имеющая четко выраженную межрайонную специализацию , развитые межрайонные и внутрирайонные связи и достаточные природные и трудовые ресурсы для относительно самостоятельного развития.

1. Эк.районы среднего звена это тоже специализированные части народного хозяйства, но меньшим набором отраслей специализации и с более тесными внутренними связями. На этом уровне прежде всего решаются проблемы комплексного развития регионов, координируется деятельность низовых районов в сферах представляющих для них взаимный интерес (края, области, республики).

1. Низовые экономические районы — первичные звенья в экономическом районировании (небольшие города, административные районы в областях, краях), уровень местного самоуправления. Они играют важную роль в размещении предприятий обслуживающих население (торговля, з/о, легкая и пищевая промышленность).

1. Предприятия промышленных центров - в большинстве своем не имеют между собой технологических связей. Это снижает возможность развития кооперации , следовательно и эффективность роста промышленных центров ( областные центры).

1. Пром.узел рассматривается как группа производств компактно размещенных на небольшой территории. Главные его признаки: участие в системе ТРТ страны, наличие производственных связей между предприятиями, общность системы рассмотрения, социально и технической инфраструктуры (Железногорский район, Чебоксарский район).

1. Пром.пункт - населённый пункт с одним промышленным предприятием.