Содержание

Введение 3

Глава 1. Субъекты налогового администрирования 4

1.2. Федеральная налоговая служба 4

1.2. Территориальные органы Федеральной налоговой службы 10

2.3. Обязанности налоговых органов 13

Глава 2. О некоторых международных принципах налогового администрирования 17

Заключение 20

Список источников и литературы 21

Введение

Как известно, налоговые органы обрабатывают очень большие объемы информации. Эффективность функционирования системы налогового администрирования существенно сдерживается недостаточным количеством технических средств, отвечающих современным требованиям, отсутствием единообразия и низкой функциональностью программного обеспечения. Работники налоговых органов всех уровней выполняют много трудоемких, ручных операций. В значительной степени это связано с тем, что основной поток информации поступает в налоговые органы от налогоплательщиков и государственных органов в бумажном виде. По-прежнему высока доля ручного труда на этапах планирования, подготовки и проведения налоговых проверок, а также учета платежей и составления налоговой отчетности.

Для обеспечения эффективной работы территориальных налоговых органов необходимо существенно расширить объем взаимодействия с соответствующими министерствами и ведомствами, территориальными органами Федерального казначейства, другими государственными органами в части обмена информацией в электронном виде.

В предвыборной речи в МГУ им. М.В. Ломоносова 12 февраля 2004 года Президент Российской Федерации В.В. Путин выразил твердое намерение завершить начатые реформы, в том числе налоговую, в ходе которой предстоит упростить налоговое администрирование.

В этой связи весьма актуальным является решение одной из проблем налогового администрирования - реформирование системы учета крупнейших налогоплательщиков. Действующая система, по нашему мнению, не основана на законе и нарушает права организаций.

Целью данной работы является рассмотрение субъектов налогового администрирования.

Глава 1. Субъекты налогового администрирования

1.2. Федеральная налоговая служба

В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (далее - МНС России) преобразовано в Федеральную налоговую службу (далее - ФНС России), с передачей его функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, по ведению разъяснительной работы по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах Министерству финансов Российской Федерации.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Положение о ФНС России утверждено Указом Президента РФ от 30 сентября 2004 г. N 506.

ФНС России находится в ведении Минфина России.

Федеральная налоговая служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1) осуществляет контроль и надзор за:

- соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей;

- представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- выделением и использованием квот на закупку этилового спирта, произведенного из пищевого и непищевого сырья;

- фактическими объемами производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями;

- соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения;

- полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей;

- проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;