Система государственных финансов
Содержание
Введение 3
1. Сущность системы государственных финансов 4
2. Современное состояние развития государственных финансов в России 8
Заключение 17
Список использованной литературы 18
Введение
Государственные финансы – совокупность экономических отношений общества, образование, распределение и использование государством фондов денежных средств, служащих материальным обеспечением его существования и деятельности; совокупность экономических отношений, опосредствующих создание, распределение и использование фондов денежных средств в процессе перераспределения национального дохода.
Государство через посредство финансово-кредитных рычагов оказывает все большее воздействие на темпы и направления хозяйственного развития, расширилось использование государственных финансов для регулирования экономики, стимулирования экономического роста, проведения политики социального маневрирования.
Актуальном данного вопроса и послужила темой данного вопроса.
Цель работы: описать систему государственных финансов:
1. описать сущность системы государственных финансов;
2. дать характеристику современному состоянию развития государственных финансов в России.
1. Сущность системы государственных финансов
Государственные финансы – важнейшая часть финансовых отношений общества. Они связаны с формированием и использованием государственных денежных фондов. Государство в качестве источников пополнения казны помимо средств, полученных в результате работы государственных предприятий, мобилизует часть доходов, созданных в частном секторе, в виде обязательных платежей.
Специфика отношений, связанных с функционированием государственных финансов, определяется безвозмездным характером экономических связей между государством и участниками производства. Государство изымает часть созданного продукта в виде налогов, не предоставляя взамен товарного эквивалента. Такой характер экономических связей образует особую подсистему в денежных отношениях. За ее пределами происходит иное, двустороннее движение денег и товара: товар продавца обменивается на деньги покупателя
Обмен эквивалентами (товара на деньги) предполагает юридическое равенство сторон, что позволяет каждому участнику сделки действовать добровольно, согласно своему экономическому интересу. При безвозмездном характере отношений юридическое равенство отсутствует. Один из участников обладает преимуществом присваивать часть дохода, созданного вовсе не им. Такое одностороннее движение дохода в виде платежа становится возможным, если экономические субъекты подчинены воле государства.
Главным звеном финансовой системы является государственный бюджет - годовой финансовый план расходов государства и источников их покрытия. Сбалансированный государственный бюджет предполагает соответствие, равенство его доходов и расходов и отвечает требованию жить по средствам.
Расходная часть государственного бюджета предполагает обеспечение затрат государства на социальные нужды (не менее 50% всех расходов), на поддерживание обороноспособности страны (примерно 20%), обслуживание государственного долга, затраты на дотации предприятиям государственного сектора и развитие инфраструктуры. В зависимости от ориентации государство регулирования структура расходной части может меняться. Так, в ах, ориентирующихся на применение кейнсианских программ, больший удельный вес имеют затраты государства на социальные и хозяйственные нужды. Государства, правительства которых стабилизируют экономику на монетаристских методов, могут позволить себе экономию затрат по статьям бюджета.
Доходная часть государственного бюджета формируется в основном за залоговых поступлений и доходов, получаемых государством от различной деятельности, причем в рыночной экономике основные поступления в бюджет приходятся на подоходный налог с населения (до 80%).
Средства государственного бюджета используются в рыночной экономике создания наилучших условий для ее функционирования. Это охрана института частной собственности, обеспечение условий для мобильности ресурсов, поддержание социальной стабильности общества, формирование конкурентной среды, направляющей производство на потребности покупателей. В последнее время особенно четко обозначились усилия правительств по поддержанию высокого конкурентоспособного потенциала общества на мировом рынке.
После Второй мировой войны в бюджетных отношениях усилилась новая тенденция. Процесс собираемости денежных доходов стал рычагом регулирования хозяйственных пропорций общества. Предприятия, реализующие особо важные общественные интересы, стимулировались налоговыми льготами, субсидиями, предоставлением условий ускоренной амортизации. Государственный бюджет приспосабливался к циклической динамике рыночного хозяйства. Формирование его доходов и государственные расходы начали использоваться для стимулирования частного сектора в стадии депрессии, и, наоборот, для него создавались более жесткие условия при подъеме.
Вторым по своему значению финансовым звеном является система местных финансов. В федеративных государствах, в том числе в России, есть одно финансовое звено – бюджеты членов Федерации. Под воздействием производительных сил, а также региональных особенностей часть хозяйственных связей замыкается рамками региона. На этой основе формируются масштабы и особенности местных рынков, местной администрации, местных финансов. Последние включают местные налоги, местные субсидии, специальные фонды.
Доходы местных бюджетов формируются, как правило, из второстепенных, в основном поимущественных, налогов. Собираются также иные налоги, административные сборы и плата за лицензии. Между