Содержание
Введение…………………………………………………………..
3
Глава 1.
Монтескье и Руссо:
два представления о разделении властей…………………….
5
1.1.
Возникновение и развитие теории разделения властей..
5
1.2.
Политико-правовое учение Монтескье…………………
5
1.3.
Политико-правовое учение Руссо………………………
11
Глава 2.
Теория разделения властей: правовые формы……………....
14
2.1.
Значение принципа разделения властей
в правовом государстве…………………………………
14
2.2.
Правовые формы разделения властей………………….
16
2.2.1.
Президент и его полномочия……………………………
17
2.2.2.
Законодательная власть и ее полномочия……………...
19
2.2.3.
Исполнительная власть и ее полномочия………………
20
2.2.4.
Судебная власть и ее полномочия………………………
21
Глава 3.
Проблемы оптимизации разделения властей
в Российской Федерации………………………………………..
23
3.1.
История России: трудности государственной реформы.
23
3.2.
Принцип разделения властей в Конституции 1993 года
24
Заключение………………………………………………………..
27
Список литературы……………………………………………..
28
Введение
В середине 80-х годов XX века страна вступила в период реформ, которые коснулись всех сфер жизни общества. На наших глазах изменились многие принципы жизни общества, появились новые идеологические основы функционирования, устройства, развития государства. Какое же общество намерена строить Россия? Будет ли это общество исходить из верховенства прав и свобод человека или только и исключительно из необходимости укрепления государства, его экономической и военной мощи, его имперских традиций и амбиций? В самом общем виде ответ на эти вопросы известен: новая постсоветская Россия намерена строить свободное, демократическое, гражданское общество и правовое государство. Эта цель провозглашена во всех высших законодательных актах, в Конституции РФ, в различных политических декларациях и государственно-правительственных решениях. Важной особенностью правового государства является реализация им принципа разделения властей. Эта концепция построения нового государства была закреплена в качестве основы конституционного строя Российской Федерации в Конституции 1993 года.
Основная цель данной курсовой работы – исследование концепции разделения властей. Для достижения ее необходимо решить ряд задач.
Во-первых, важно знать, как возникла и развивалась теория разделения властей. Для этого в главе 1 будет проведен краткий анализ политико-правовых учений Монтескье и Руссо.
Во-вторых, нужно понять, каково значение принципа разделения властей в построении правового государства. Место и роль этого принципа в демократизации России будет детально рассмотрено в главе 2.
И, наконец, в-третьих, надо проанализировать проблемы оптимизации разделения властей в Российской Федерации, что и будет сделано в главе 3.
При составлении данной работы использовались нормативно-правовые акты и литература, посвященная затронутой проблеме. Это Конституция Российской Федерации, Федеральные законы («О Президенте РСФСР», «О Правительстве Российской Федерации», «О судебной системе Российской Федерации»), учебные пособия («Конституционное право России» Е.И. Козлова и О.Е. Кутафина, «Теория государства и права» В.Н.Хропанюк), а также материалы из журналов «Вестник МГУ» (серии «Право» и «Политические науки»), «Государство и право», «Правоведение», «Государственная власть и местное самоуправление». Авторы, с помощью трудов которых исследовалась тема работы, анализируют учения Монтескье и Руссо (Сумбатян Ю.Г. «Концепция разделения властей: история и современность», Чиркин В.Е. «Разделение властей: социальные и юридические аспекты» и др.), рассматривают ситуацию разделения и взаимодействия властей в России (Румянцев О.Г. «Основы конституционного строя России», Основин В.С. «Перестройка представительной системы: тенденции, парадоксы, проблемы»и др.), определяют проблемы, стоящие перед Россией на пути реализации принципа разделения властей (Назаров Д.И, Назарова И.С. «Функционирование системы «сдержек и противовесов» в механизме осуществления государственной власти»).
Актуальность темы данной курсовой работы связана в первую очередь с тем, что в советское время, на протяжении длительного исторического периода рассматриваемый вопрос не находил своего отражения в отечественной правовой концепции. На рубеже 80–90-х годов ХХ века в России была поставлена общегосударственная цель — создание правового государства, началась коренная реконструкция государства и соответствующих государственных структур. В связи с этим важность принципа разделения властей в ходе формирования правового государства, проблематика этого вопроса заслуживает пристального внимания со стороны отечественных теоретиков права.
Глава 1. Монтескье и Руссо:
два представления о разделении властей
1.1. Возникновение и развитие теории разделения властей
Разделение властей — это одна из основных черт современного правового государства. Институт разделения властей, как и институт самого права, стал зарождаться с древнейших времен.
Для поддержания демократических норм жизнедеятельности больших человеческих сообществ потребовались достаточно сложные