Рынок сахара в 2003 году
В 2003 году продолжилось увеличение производства сахарной свеклы: по предварительным данным Госкомстата России, его объем вырос, по сравнению с предыдущим годом, на 22,8% при расширении посевных площадей на 13,8% и росте урожайности с посевной площади на 7,7%, а с убранной площади - на 21,3 процента.
Повышение предложения отечественного сырья привело к росту выработки свекловичного сахара на 16,9% и увеличению его доли в объеме производства сахара. Производство тростникового сахара, из-за сокращения поставок импортного сырья, сократилось на 13,3%, что сказалось на общем объеме производства сахара, который уменьшился на 5,4 процента.
Уровень мировых и внутренних цен на сахар, а также цены реализации сахарной свеклы в 2003 году был выше, чем в предыдущем. Предложение на мировом и внутреннем рынках сахара по-прежнему превышало спрос.
В 2004 году российский рынок сахара будет функционировать в новых условиях таможенного регулирования импорта сахара-сырца и сахара белого. Постановлением от 29 ноября 2003 г. № 720 «О тарифном регулировании импорта сахара-сырца и сахара белого в 2004 году» Правительство Российской Федерации отменило тарифное квотирование и ввело плавающую таможенную пошлину, которая будет привязана к биржевым ценам сахара-сырца на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже. Предусмотрено, что таможенная пошлина на сахар-сырец будет изменяться в коридоре от 140 до 270 долл./т, и в сумме с биржевой ценой будет составлять не менее 360 долл./т. Ввозная таможенная пошлина на белый сахар составит в 2004 году 340 долл./т.
Учитывая высокую степень монополизации сахарного рынка компаниями, которые одновременно являются и крупными импортерами сахара-сырца, и его переработчиками, а также сохраняющееся превышение предложения над спросом, можно предположить, что производство сахара в 2004 году существенно не увеличится.
Ценовая динамика в первой половине года, при условии сохранения существующих тенденций, будет характерна некоторым повышением. Резких ценовых колебаний на мировом и внутреннем рынках сахара в этих условиях не предвидится.
Сахарная свекла
Производство сахарной свеклы увеличивается
Начиная с 2000 года, в Российской Федерации ежегодно увеличивается производство сахарной свеклы (таблица 1). Если в предыдущие годы это увеличение было незначительным, то в 2003 году оно составило 22,8 процента. По сравнению с 2000 годом валовой сбор сахарной свеклы увеличился на 36,9 процента. На протяжении этих лет наблюдается неустойчивость площадей и стабильный рост урожайности. В 2003 году посевная площадь под сахарной свеклой, по предварительным данным Госкомстата России, увеличилась на 13,8%, а урожайность - на 7,7 процента.
Урожайность с убранной площади увеличилась более значительно - на 21,3%; по сравнению с предыдущим годом увеличился удельный вес убранной площади в посевной, он составил 92,1 против 88,5 процента.
Таблица 1. Основные производственные показатели сахарной свеклы
в хозяйствах всех категорий (данные Госкомстата России)
2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
Посевная площадь, тыс. га
806
773
809
921
Урожайность, ц с 1 га посевной площади
174
188
194
209
Убранная площадь, тыс.га
748
731
716
848
Урожайность, ц с 1 га убранной площади
188
199
219
227
Валовой сбор, тыс. т
14053
14556
15665
19240
Более существенную часть стала занимать сахарная свекла в посевном клине, ее доля в структуре посевных площадей в хозяйствах всех категорий увеличилась с 0,9 до 1,2 процента.
Основная часть валового сбора сахарной свеклы (88,9%) приходится на сельхозпредприятия, а остальное производство состредоточено в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, доля которых из года в год увеличивается. В 2003 году здесь накопано 1,9 млн т сахарной свеклы, против 1,1 млн т в предыдущем году, или 10% от ее общего объема, против 7 процентов. Удельный вес этой категории хозяйств в посевных площадях сахарной свеклы также увеличился, по сравнению с предыдущим годом, почти на 3 пункта и составил 10,5 процента. Урожайность в крестьянских (фермерских) хозяйствах выросла с 206,5 до 224,6 ц/га.
Производство сахарной свеклы в прошедшем году выросло, в большей степени, за счет увеличения валового сбора в основном ее производителе - Центральном федеральном округе. Площадь под сахарной свеклой в этом регионе увеличилась относительно предыдущего года на 17%, а урожайность – на 12,2%, что позволило увеличить объем производства до 11546,9 тыс. т или в 1,4 раза. Улучшились производственные показатели сахарной свеклы и в Приволжском федеральном округе, где посевная площадь увеличилась на 8,3%, урожайность – на 33,4%, а валовой сбор – в полтора раза, составив 3303,2 тыс. т. Несмотря на увеличение посевной площади на 11,2%, в результате снижения урожайности почти на 24%, значительно - на 20% уменьшился валовой сбор сахарной свеклы в хозяйствах Южного федерального округа. Эти факторы повлияли на некоторое изменение территориальной структуры производства сахарной свеклы: значительно увеличился удельный вес Приволжского федерального округа, доля ее основного производителя - Центрального федерального округа - почти не изменилась, а доля Южного федерального округа снизилась (диаграмма 1).
Диаграмма 1. Удельный вес федеральных округов в производстве сахарной свеклы в 2002 и 2003 годах
Снижение урожая в хозяйствах Южного федерального округа произошло, в основном, по причине неблагоприятных погодных условий и стихийных бедствий.
Основным фактором, благодаря которому стало возможно увеличение производства сахарной свеклы, явилась ее востребованность перерабатывающей промышленностью. Немаловажную роль здесь сыграла таможенно - тарифная политика государства в отношении импорта сахара-сырца и сахара белого, в результате которой сырец стал менее привлекательным для переработчиков, и они стали вкладывать все больше средств в расширение отечественной сырьевой базы. Так, в Татарстане, например, реализуется специальная программа по увеличению производства и переработки сахарной свеклы, которая предусматривает перевести возделывание сахарной свеклы на индустриальную основу без применения ручного труда. Инвестором этой программы выступает «Татфондбанк», который приобрел два сахарных завода в Татарии и вкладывает средства как в их реконструкцию, так и в свекловодство. По словам руководства банка, в реализацию программы было инвестировано 1,57 млрд руб.[1] Эти средства позволили расширить посевные площади под сахарной свеклой и получить урожай более 1 млн т против 623,8 тыс. т в предыдущем году. Благодаря инвестициям идет возрождение отрасли в Курской области, Белгородской и других областях.
Наряду с увеличением производства сахарной свеклы начала укрепляться экономика свекловодства. В отдельных областях ее реализация в 2002 году была довольно успешной, рентабельность от реализации достигала 54%, однако, за счет убыточности реализации свеклы в некоторых областях, средний по России уровень рентабельности остается невысоким. И все же свекловодческому комплексу удалось выйти на положительную динамику и в 2002 году прибыль от реализации сахарной свеклы сельхозорганизациями, по данным Минсельхоза России, составила 318 млн руб., а в 2003 году ожидается ее увеличение в 2,9 раза. Это связано как с увеличением объемов реализации на 19,9%, так и с ростом средней цены реализации (таблица 2).
Таблица 2. Основные экономические показатели производства сахарной свеклы
в сельхозорганизациях (данные бухгалтерской отчетности Минсельхоза России)
1999
2000
2001
2002
2003 г. (ожид.)
2002 г. в% к 2003 г.
Коммерческая себестоимость, руб./ц
36
52
64
69
78
112
Цена реализации, руб./ц
36
54
65
74
89
120
Прибыль от реализации, млн руб.
-26,2
117
61
318
924
291
Уровень рентабельности, %
-2,0
4,0
2,0
6,5
13,5
Цены сельхозпроизводителя на сахарную свеклу нового урожая в 2003 году несколько превышали уровень 2002 года, что было обусловлено увеличившимися, по сравнению с предыдущим годом, затратами на производство и более высокими ценами на сахар, которые благоприятствовали формированию ценовой конъюнктуры сахарной свеклы (диаграмма 2).