Уважаемый председатель комиссии, уважаемые члены комиссии!
Вашему вниманию предлагается дипломное исследование на тему «Оценка инвестиционных проектов в сфере ЖКХ».
Обоснуем актуальность выбранной темы.
В течение длительного времени государство компенсировало значительную часть расходов сферы ЖКХ, контролировало строительство и размещение жилья и объектов коммунального хозяйства, ограничивало параметры проектирования, эксплуатации, объемы и уровень предоставляемых коммунальных услуг. Проводимая политика исключала рыночный спрос на услуги и жилье, снижала активность населения и хозяйствующих субъектов в формировании требований к качеству эксплуатационных услуг. Однако, современная финансово-экономическая ситуация такова, что без изменения системы финансирования и управления жилищно-коммунальной сферой эффективное ее функционирование невозможно.
Новая система финансирования предполагает, прежде всего, привлечение инвестиций в сферу ЖКХ. Но тогда встает проблема оценки эффективности инвестиций, оценки их экономического и социального эффекта – все чаще возникает потребность в технико-экономическом анализе при инвестировании, кредитовании, страховании, исчислении налогооблагаемой базы. В процессе технико-экономического анализа выявляют альтернативные подходы к управлению предприятием и определяют, какой из них обеспечит максимальную эффективность.
В связи с этим настоящее дипломное исследование ставило своей целью изучение особенностей оценки и реализации инвестиционных проектов с сфере ЖКХ на примере деятельности предприятий ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа.
Для достижения поставленной цели необходимо решит несколько основных задач:
1) дать характеристику услуг, оказываемых предприятиями ЖКХ и описанием норм расходов ресурсов, статей расходов и доходов;
2) привести описание методов анализа инвестиционных проектов в сфере ЖКХ
3) провести анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа;
4) на основе полученных данных анализа разработать инвестиционный проект реструктуризации предприятий;
5) провести анализ эффективности предлагаемого проекта реструктуризации предприятий ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа;
6) разработать мероприятия по повышению качества услуг в рамках разработанного проекта.
Объектом исследования в работе являются несколько основных предприятий ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа.
Предметом исследования являются проблемы, особенности, методы оценки и реализации инвестиционных проектов в сфере ЖКХ.
Прежде всего, в ходе дипломного исследования были выделены особенности финансово-хозяйственной деятельности предприятий ЖКХ, существенные для оценки эффективности инвестиций в эту сферу. Опишем их.
Жилищно-коммунальное хозяйство в течение длительного периода времени развивалось в условиях административно-командной системы, которая ограничивала возможность использования товарно-денежных отношений, а значит использования финансов и их функций. ЖКХ финансировалось по остаточному принципу, а это означало относительно небольшой финансовый фонд и дефицит в объеме и качестве услуг. Ограничения касались и возможностей получения кредита предприятиями и организациями ЖКХ. Таким образом, вся система была достаточно инертна.
Реформирование экономики и ЖКХ, в частности, привело к расширению всего пространства финансовых отношений. Во-первых, их субъектом активно становится физическое лицо, которое вступает в рыночные отношения, влияет на их развитие, платит налоги, берет кредит. Во-вторых, появились совершенно новые юридические лица, которые организуют свою работу, ориентируясь на рынок, а значит, используя весь его инструментарий — финансы, кредит. В-третьих, все-таки система ЖКХ сохраняет в себе остатки административной системы, отказаться от которой в настоящее время весьма трудно.
В данной работе мы также провели анализ финансово-экономической деятельности предприятий ЖКХ Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа с последующей разработкой и оценкой эффективности инвестиционного проекта их реструктуризации. Изложим результаты оценки эффективности.
Сделаем несколько общих замечаний в целом по всем предприятиям Красноселькупского района.
В основном должниками по оплате жилищно-коммунальных услуг являются предприятия, финансируемые из муниципального бюджета, который ввиду недостатка средств не в состоянии погасить общую задолженность. Долги прошлых лет бюджетные организации не оплачивают, а производят оплату за оказываемые услуги текущего года и то в лимитном размере, установленном на квартал.
Бюджетная составляющая по оплате населением жилищно-коммунальных услуг предусматривается и выделяется менее необходимой величины. В результате суммарные платежи населения и бюджета оказываются значительно ниже утвержденных тарифов. Что в частности отразилось в 2003 г., так общая сумма непокрытых убытков по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению по предприятиям ЖКХ Красноселькупского района составляет 34074 тыс руб.
Такая ситуация ухудшает финансовое состояние предприятий.
Недополучение денежных средств не позволяет своевременно производить расчеты с поставщиками и подрядчиками, производить погашение бюджетного кредита, вовремя платить заработную плату и налоги, своевременно и в полном объеме выполнять ремонтные работы.
За последнее время отмечается неудовлетворительное состояние тепло-энерго сетей, на реконструкцию которых из-за постоянных неплатежей отводится все меньше и меньше средств, в результате чего возрастают потери тепла и энергии, а также увеличивается количество израсходованного топлива.
Эта проблема относится ко всем предприятиям ЖКХ, находящихся на территории Красноселькупского района.
В связи с этим в дипломном исследовании разработан проект реструктуризации предприятий ЖКХ Красноселькупского района. Основным содержанием этого проекта было обновление ремонтной базы предприятия, т.к.