Содержание
Введение 2
1. Назначение и источники формирования бюджета текущих расходов 4
2 Назначение и источники формирования бюджета развития 9
3 Бюджетный дефицит, его причины и пути преодоления 12
4 Секвестр бюджета текущих расходов и бюджета развития 15
Заключение 17
Список использованной литературы 19
Введение
Расходы бюджета, будучи компонентом общей финансовой категории - бюджета - представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.
Сложившаяся в нашей стране экономическая, в том числе и финансовая, ситуация не позволяет местным органам власти и управления при бюджетном дефиците всерьез рассчитывать на пополнение доходной части бюджетов территорий путем введения дополнительных местных налогов и сборов.
Следует помнить, что расходы любого бюджета осуществляются за счет средств налогоплательщиков и, следовательно, государство взяло на себя ответственность перед ними за выполнение определенных функциональных обязательств.
В курсовой работе исследуется бюджет текущих расходов и бюджет развития.
Бюджет развития – часть бюджета органов государственной власти или местного самоуправления любого уровня. В бюджете развития предусматриваются ассигнования на инновационную и инвестиционную деятельность, связанную с капитальными вложениями как в производственную, так и в непроизводственную сферы, и иные расходы по расширенному воспроизводству в целях социально-экономического развития страны или её отдельных территориальных образований, а также расходы по восстановлению окружающей среды. Разграничение бюджета на бюджет развития и бюджет текущих расходов не является обязательным, если это не предусмотрено законодательством. В Российской Федерации такое разграничение проводится в обязательном порядке. Целесообразность выделения таких бюджетов возникает тогда, когда требуется особо учитывать различия в подходах к формированию и оценке расходной части бюджета в зависимости от направления средств на указанные цели. При этом исходят не только из необходимости первоочерёдного финансирования текущих расходов, но и из признания важности обеспечения социального и экономического развития страны и её отдельных территориальных образований, а также выбора приоритетных направлений такого развития. Расходная часть бюджета развития может содержать ассигнования-дотации, трансферты и субвенции бюджетам нижестоящего территориального уровня.
Бюджет текущих расходов – часть центрального бюджета или бюджета любого территориального уровня, в которую включаются расходы на текущее содержание органов власти и управления, правоохранительных органов, судов, бюджетных учреждений, затраты на текущий и капитальный (восстановительный) ремонт их помещений, оборудования и другие расходы, носящие текущий характер и не включаемые в бюджет развития.
1. Назначение и источники формирования бюджета текущих расходов
Бюджет текущих расходов – часть центрального бюджета или бюджета любого территориального уровня, в которую включаются расходы на текущее содержание органов власти и управления, правоохранительных органов, судов, бюджетных учреждений, затраты на текущий и капитальный (восстановительный) ремонт их помещений, оборудования и другие расходы, носящие текущий характер и не включаемые в бюджет развития.
Государственные финансы в силу их широты и огромного объёма задач, решаемых с их помощью, требуют определённого упорядочивания для обеспечения учёта и систематизации информации о состоянии бюджета. Эта задача решается составлением бюджетной классификации, которая представляет собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемую для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающую сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы.
Согласно Статьи 19 Бюджетного Кодекса Российской Федерации бюджетная классификация включает в себя:
* классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;
* функциональную классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;
* экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;
* классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;
* классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;
* классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
* классификацию видов государственного внешнего долга Российской Федерации и государственных внешних активов Российской Федерации;
* ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.
Экономическое содержание расходов бюджетов всех уровней представлено экономической классификацией расходов бюджетов. Именно в экономической классификации выделяются текущие и капитальные статьи расходов. На её основе составляются сметы бюджетных учреждений.
Под текущими расходами бюджетов понимают часть расходов бюджетов, обеспечивающих текущее функционирование органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций. Согласно Закону «О бюджетной классификации Российской Федерации» текущие расходы бюджета включают в себя:
* закупки товаров и оплату услуг;
* расходы, связанные с оплатой труда государственных, гражданских и военнослужащих (включая довольствия, социальные и страховые выплаты);