Процесс управления


Среди множества проблем современного менеджмента важнейшими являются разработка, принятие и осуществление управленческого решения, представляющего собой основной инструмент управляющего воздействия. В настоящее время принятие решений является одной из основных функций управления.

Совершенствование процесса принятия обоснованных объективных решений в ситуациях исключительной сложности достигается путем использования научного подхода к данному процессу, моделей и количественных методов принятия решений.

В настоящее время множество предприятий и организаций страдает от неэффективного использования разного рода ресурсов – людских, финансовых, материальных, от недостатка необходимой для принятия правильных решений информации, непреднамеренного и преднамеренного искажения отчетности.

Распределение решений по уровням управления осуществляется с целью формирования групп решений, за подготовку которых несет ответственность руководитель уровня управления.

Задача оптимального распределения управленческих решений по уровням управления формируется следующим образом: для каждого выбранного уровня управления с учетом его загрузки и пропускной способности необходимо однозначно определить перечень управленческих решений, утверждение которых является компетенцией данной:

уровня управления. При этом каждый сотрудник должен принимав решения, соответствующие своей компетенции и ему должен быть обеспечен такой режим работы, при котором все решения принимаются в оптимальные сроки. Задача решается последовательно для всех уровней управления.

Формирование схемы управления организации всегда основано на типовых схемах управления. В качестве типовой схемы управления в рамках предполагаемого метода предлагается матрично-штабная схема управления. Формирование схемы управления предполагает распределение управленческих решений по уровням управления, расчет за грузки уровня управления для координационного, тематического либо функционального уровня, что в результате обеспечит обоснование вы бора типа структуры управления.

Окончательный выбор варианта схемы структуры и все дальнейшие расчеты осуществляются в рамках выбранной схемы структуры управления.

На заключительном этапе разрабатываются документы, регламентирующие деятельность системы управления: Положения о подразделении, должностные инструкции, правила работы исполнителей.

Итак, системная концепция совершенствования организационного механизма управления предполагает решение задач анализа системы управления как системы принятия решений и комплексного ее проектирования на основе выбранных качественных целей функционирования.

Решение задачи анализа системы управления предполагает исследование процесса управления и структуры управления на уровне управленческих решений. При решении задачи анализа ряд вопросов не рассматривается. Не обосновывается цель функционирования, состав решений определяется с помощью экспертов, не оценивается структура управления, т.е. не достигается комплексное проектирование системы управления.

Комплексное проектирование системы управления предполагает выбор целей функционирования, формирования состава решений, реализующих цели функционирования, процесса принятия решений (моделирование организационной технологии подготовки решения), формирования структуры управления, разработку документации, регламентирующей деятельность управления.

Достоинством предлагаемой концепции является то, что ряд эта порешается с помощью ЭВМ, что упрощает системное проектирование.

Решение указанных задач способствует лучшей организации управления и в результате повышению организованности управления и повышению качества принимаемых решений.

Для выполнения своих функций каждая конкретная система имеет конкретную физическую структуру, состоящую, в зависимости от сложности системы, из того или иного количества подсистем (блоков, структурных элементов) и элементов. Например, основными структурными элементами системы управления являются:

*0 организационно-распорядительная подсистема (Генеральный менеджмент)

*1 материально-техническая подсистема (Маркетинговый менеджмент)

*2 финансовая подсистема (Финансовый менеджмент)

*3 социально-психологическая подсистема (Кадровый менеджмент)

Каждая из этих подсистем имеет свою функциональную направленность, а все вместе( подсистемы, блоки, структуры, структурные элементы выполняя каждый свою функцию, в тоже время находятся в функциональной и временной взаимосвязи. Важнейшим является то. Что связь между объектом, что связь между объектом и целью устанавливается не через структуру объекта, а через его функцию. Функция выступает как свойство объекта, главное его назначение, необходимость существования. Структурные элементы системы управления формируются на основе тех функций (целей), которые должна выполнять система управления. В зависимости от цели, стоящей в данный момент перед фирмой, может меняться количество элементов в структуре управления, перераспределяться нагрузка на функциональные и структурные элементы, меняться их удельный вес и значимость относительно системы в целом, однако набор функций, выполняющих существующую главную функцию системы управления, останется неизменным.

Оценка эффективности является важным элементом разработки проектных и плановых решений, позволяющим определить уровень прогрессивности действующей структуры, разрабатываемых проектов или плановых мероприятий, и проводится с целью выбора наиболее рационального варианта структуры или способа ее совершенствования. Эффективность организационной структуры должна оцениваться на стадии проектирования, при анализе структур управления действующих организаций для планирования и осуществления мероприятий по совершенствованию управления.