№ 3(31) 2004.

Стратегическое управление в вузе

А. С. Востриков , А. М. Гринь

Некоторые проблемы развития вузов на примере высшей школы Новосибирска

Введение

В статье рассматриваются проблемы, связанные с финансовым обеспечением и кадровым потенциалом вузов на примере 15 учебных заведений Новосибирска.

Из них 7 вузов находятся в ведении Министерства образования и науки:

* Новосибирский государственный технический университет (НГТУ);

* Новосибирский государственный педагогический университет (НГПУ);

* Новосибирский государственный университет (НГУ);

* Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (НГАСУ);

* Сибирская государственная геодезическая академия (СГГА);

* Новосибирская государственная академия экономики и управления (НГАЭиУ);

* Новосибирская государственная архитектурно-художественная академия (НГАХА).

Восемь вузов относится к другим ведомствам:

* Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС);

* Новосибирская государственная академия водного транспорта (НГАВТ);

* Новосибирский государственный аграрный университет (НГАУ);

* Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ);

* Новосибирская государственная медицинская академия (НГМА);

* Сибирская академия государственной службы (СибАГС);

* Новосибирская государственная консерватория (НГК);

* Новосибирский технологический институт Московского государственного университета дизайна и технологии (НТИ МГУДТ).

В статье использованы данные, предоставляемые указанными вузами в течение 9 лет по итогам каждого года в Совет ректоров Новосибирска. Цифровой материал характеризует динамику, состав абитуриентов и студентов; численность, динамику, структуру преподавательского состава; структуру, динамику, источники интегрального бюджета государственных вузов Новосибирска.

Приведенные данные являются наглядной и достоверной иллюстрацией проблем, обозначенных в статье.

1. Общая характеристика государственной высшей школы Новосибирска

В пятнадцати перечисленных выше вузах обучается почти 137 тысяч студентов, в том числе на дневном отделении — более 71 тысячи человек. Обучение ведется по 134 направлениям подготовки и 325 специальностям.

В указанных пятнадцати вузах действует 67 центров послевузовского и второго высшего образования, в которых ежегодно обучается более 10 тысяч человек.

Отметим основные тенденции изменения показателей учебного процесса в среднем по государственным вузам Новосибирска.

Динамика числа обучающихся студентов представлена на рис. 1.

Рис. 1. Общее число обучающихся и доля контрактных студентов

За последние восемь лет число обучающихся студентов в государственных вуза Новосибирска почти удвоилось в основном за счет приема на обучение по контракту с полным возмещением затрат. Доля таких студентов в общей численности обучающихся составляет сейчас 57 %. Темпы прироста обучающихся по контракту студентов характеризуются следующими цифрами.

В 1998 году, по сравнению с 1997 г., число обучающихся по контракту студентов в государственных вузах Новосибирска увеличилось на 80 %. В 1999 году, по отношению к предыдущему 1998 г., увеличение составило 64 %; тот же прирост в 2000-м году.

В 2001 году прирост к предыдущему году составил 44 %.

А в 2003 году к 2002 г. прирост составил лишь 0,3 %.

В связи с этим прошедший год отражает изменение сложившейся ранее тенденции устойчивого роста числа студентов, обучающихся с полным возмещением затрат.

Очевидно, государственные вузы Новосибирска достигли предела своих ресурсных возможностей (учебные площади, оборудование, преподавательский состав) по общему числу обучаемых, в том числе контрактных студентов.

Динамика приема абитуриентов на дневное отделение государственных вузов Новосибирска представлена на рис. 2.

Рис. 2. Динамика приема абитуриентов на дневное отделение

Все вузы выполняют государственный план набора. Последние пять лет конкурс заявлений на бюджетные места характеризуется средним показателем 4–5 заявлений на одно место обучения на дневном отделении.

Отметим, что в среднем 22–25 % обучающихся в вузах Новосибирска студентов являются жителями других регионов России.

2. Кадровый потенциал государственных вузов Новосибирска

Профессорско-преподавательский состав (ППС) — основная категория сотрудников в вузе. Квалификация преподавателей имеет решающее значение в организации качественного образовательного процесса.

На рис. 3 представлена диаграмма, отражающая динамику основного штатного состава преподавателей государственных вузов Новосибирска за восемь лет, начиная с 1996 года. Кроме того, диаграмма отражает структуру качественного состава ППС, представляя процент имеющих ученую степень доктора или кандидата наук в общем числе основного штатного состава преподавателей.

Рис. 3. Численность и качественный состав преподавателей

Из диаграммы следует, что за последние 6 лет основной штатный состав ППС изменялся мало, уменьшаясь или увеличиваясь на 100–200 человек. И лишь за последние 3 года можно отметить некоторую тенденцию незначительного, но постоянного увеличения числа преподавателей, как основных штатных сотрудников вузов.

Отметим очень важную деталь: высокий процент совместителей в преподавательском составе государственных вузов города. На протяжении всего рассматриваемого периода отмечается постоянный рост числа совместителей-преподавателей: от 20 % в 1996 году до 30 % в 2003 году от числа основных штатных преподавателей по всей группе государственных вузов Новосибирска.

Таким образом, если восемь лет назад каждый третий преподаватель работал, по крайней мере, в двух вузах, то в настоящее время — почти каждый второй.

Как показывает более детальный анализ, наибольшая часть совместителей — кандидаты и доктора наук. Среди имеющих ученую степень совместителей до 60 %. Востребованность этой категории