Содержание
1. Порядок проведения, характеристика и состояние дел в области приватизации 3
2. Банковская система в РФ 6
Задача 11
Список литературы 12
1. Порядок проведения, характеристика и состояние дел в области приватизации
Под приватизацией, как правило, понимают продажу или безвозмездную передачу государственной собственности в руки отдельных граждан, трудовых коллективов или юридических лиц. На базе государственных предприятий могут возникать частные и смешанные фирмы в различных организационно-хозяйственных формах – от индивидуальных предпринимательств до всех видов корпораций.
Главное содержание приватизации заключается в трансформации предприятий-производителей, основанные на том или ином производственно-техническом комплексе, к формам, базирующемся на капитале.
Цель приватизации как фундаментального элемента реформ в «переходной» экономике заключается в обеспечении условий для нормального функционирования будущей рыночной системы. Именно в ходе процессов трансформации отношений собственности в масштабах страны возможно формирование новых мотиваций хозяйствующих субъектов и предпосылок для рационального изменения структуры производства как базовых условий повышения эффективности производства и роста национального дохода.
Цели приватизации:
- обеспечение перехода к свободным ценам путем ускоренной приватизации предприятий торговли и сферы обслуживания;
- освобождение государства от бремени содержания наиболее неэффективных предприятий и объектов (убыточных предприятий и объектов незавершенного строительства);
- создание условий для широкомасштабного развертывания процесса приватизации, обеспечение повышения экономической эффективности деятельности предприятий;
- увеличение бюджетных доходов.
К основным принципам разгосударствления и приватизации относятся:
- согласование интересов Российской Федерации, республик и местных представительных органов власти: возмездный, как правило, характер передачи собственности;
- предоставление членам трудовых коллективов льгот: учет интересов трудового коллектива при выборы форм и определении порядка разгосударствления и приватизации: экономическая заинтересованность трудовых коллективов и отдельных граждан;
- дифференцированный подход к выбору форм, процедур в зависимости от объекта разгосударствления и приватизации: защита прав собственника.
В России приватизация происходила в два этапа. Первый этап (преимущественно ваучерный) пришелся на 1992 - первую половину 1994 г.
Способы приватизации не были одинаковыми для всех отраслей и объектов. Так, малые предприятия подлежали продаже на аукционе и по конкурсу. К июню 1994 г. в целом по стране 70% малых предприятий перешли в частные руки. Это свыше 85 тыс. магазинов, ресторанов, кафе, предприятий службы быта.
Из 19 тыс. средних, крупных и крупнейших предприятий, подлежавших акционированию, на 1 апреля 1994 г. АО стали 15 тыс. Продажа акций осуществлялась за деньги и за ваучеры, причем большие льготы при приобретении акций предприятий имели их собственные работники.
Неоднозначными оказались и качественные перемены в отношениях собственности. Использование ваучеров не смогло решить те задачи, которые рассматривались как ключевые в трансформации собственности. Всего было распространено 144 млн ваучеров (приватизационных чеков) среди 96% населения страны. Номинал каждого ваучера составлял 10 тыс. руб., за который каждый получатель уплачивал 25 руб. Благодаря ваучерам и уплате за акции наличными в стране появилось 40 млн акционеров. Однако это не значит, что все они стали полноправными собственниками средств производства.[2 c 65]
Следует, сказать и о том, что ваучеризация не смогла способствовать росту инвестиций.
Все это обусловило необходимость перехода к новому, второму этапу приватизации. Его основные положения определены в Программе Правительства РФ «Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах».
Эта программа была дополнена и конкретизирована Указом Президента РФ «Об основных направлениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации после 1 июля 1994 г.» №1535.
Второй этап приватизации, который начался с 1 июля 1994 г., имеет качественно новый характер. Он основан на переходе от преимущественно безвозмездной (с использованием приватизационных чеков) передачи государственной собственности к ее продаже по ценам, определяемым рынком. В новой приватизационной модели заложены два ключевых принципа: во-первых, инвестиционная ориентация продаж; во-вторых, обеспечение инвестору возможности приобретения пакета акций приватизируемого предприятия.[3 c 74]
Промежуточные итоги второго этапа приватизации можно проиллюстрировать следующими показателями. На 1 января 2006 г. всего в России было полностью и частично приватизировано более 122 тыс. предприятий. В частном секторе, то есть на полностью приватизированных или с самого начала созданных как частные предприятиях, работало 36%, в полугосударственном секторе (на частично приватизированных предприятиях) – 25%, в государственном секторе - 39% от общего числа занятых. В результате негосударственный сектор стал доминирующим по занятости и выпуску продукции. [2 с 9]
2. Банковская система в РФ
Традиционно считается, что банковская система - составная часть кредитной системы - представляет собой совокупность различных видов банков и банковских институтов в их взаимосвязи, существующих в той или иной стране в определенный исторический период. Современная банковская система