СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………………..3
1. Понятие внебюджетных фондов, правовой порядок их формирования………4
Заключение………………………………………………………………………...17
2. Определить, в какой бюджет зачисляются следующие доходы: таможенная пошлина, налог на землю, НДС, подоходный налог с граждан…………………18
3. Задача.....................................................................................................................19
Список использованной литературы…………………………………………..20
Введение
Внебюджетные фонды - одна из форм организации финансовых ресурсов в масштабе государства или отдельной территории.
Возникновение внебюджетных фондов в Российской Федерации связано с появлением реальной потребности в значительных объемах финансовых ресурсов и целесообразности их концентрации на государственном и (или) территориальном уровне для проведения ряда важных социально-экономических мероприятий. С помощью внебюджетных фондов можно оказывать социальные услуги населению (выплата пенсий, финансирование социальной инфраструктуры и т.д.), влиять на производственные процессы путем финансирования и кредитования отдельных отечественных предприятий, финансировать различные природоохранные мероприятия и т.д. Иными словами, внебюджетные фонды представляют собой форму перераспределения и использования финансовых ресурсов для финансирования важнейших общественных потребностей.
Появление внебюджетных фондов и их использование в целях перераспределения публичных финансов параллельно с государственными и местными бюджетами в отечественной науке объясняется следующим образом: «Ограниченность финансовых ресурсов в любой момент вызывает необходимость перераспределения финансовых ресурсов. Потребность в перераспределении существенно возрастает при сложном финансовом состоянии экономики. Государственный бюджет во многом способствует мобильности средств благодаря незакрепленности доходов за конкретными видами расходов. Однако нельзя допустить излишних переливов средств по статьям расходов. В частности, особую заботу вызывают социальные потребности, ибо всегда существует опасность урезания расходов именно на эти цели. Поэтому очень важно определить наиболее острые участки развития и обеспечить целевое направление и использование поступающих средств».
1. Понятие внебюджетных фондов, правовой порядок их формирования
Внебюджетные фонды - государственные внебюджетные фонды, образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в соответствии с федеральным законодательством. Взносы в государственные социальные внебюджетные фонды по НК РФ отнесены к федеральным налогам и сборам. К государственным социальным внебюджетным фондам в РФ относятся: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования.
Государственные внебюджетные фонды образуются вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, денежные средства, находящиеся в них, предназначены для удовлетворения различных прав граждан, закрепленных в Конституции РФ, а именно права на:
- социальное страхование;
- социальное обеспечение в случае безработицы;
- медицинскую помощь;
- охрану здоровья;
- пенсионное обеспечение.
Государственными внебюджетными фондами являются:
1) Пенсионный фонд РФ;
2) Фонд социального страхования РФ;
3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Следует отметить, что на уровне субъектов РФ образуются территориальные фонды обязательного медицинского страхования, они входят в состав государственных внебюджетных фондов. 1
Доходы государственных внебюджетных фондов формируются из:
- добровольных взносов физических и юридических лиц;
- обязательных платежей, которые устанавливаются законодательством РФ;
- других доходов, предусмотренных законодательством РФ.
Это закреплено в настоящем Кодексе, а также в порядке, установленном федеральными законами, например Законом об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Законом о медицинском страховании граждан.
Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов составляются исполнительными органами фондов, затем эти проекты бюджетов представляются на рассмотрение законодательных (представительных) органов вместе с документами, представляемыми единовременно с проектами соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Контроль за исполнением бюджетов внебюджетных фондов осуществляется органами, которые обеспечивают контроль за исполнением бюджетов соответствующего уровня бюджетной системы РФ. (Федеральное Казначейство и его территориальные органы)
Внебюджетные фонды по их целевому назначению могут быть экономическими и социальными.
Законодатель в упоминает только так называемые социальные внебюджетные фонды, обеспечивающие реализацию важнейших конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. 1
К числу социальных внебюджетных фондов относятся: